农村公益文化设施与服务体系建设，坚持以问题为导向，聚焦具体问题，提出具体步骤、具体政策，细化措施、细分责任、细排时间、细对难点、细研效果，形成“自上而下”顶层设计和“自下而上”机制创新，推进耦合联动的新格局。一是从农村公益文化设施标准化、均等化入手，坚持问题导向和需求导向，精准对标短板，集中财力物力打“歼灭战”，加快推进宁夏落后农村公益文化设施网络服务全达标全覆盖。按照国家和自治区有关标准要求，在乡镇综合文化站和村综合文化服务中心建设中，做到“五个统一”，即统一县（区）为实施主体，文化厅与县（区）人民政府签订建设管理责任书；统一标准，要求乡镇综合文化站建筑面积400平方米，配套建设1个群众文化舞台、1个3000平方米文化广场，村综合文化服务中心按照“七个一”标准建设；统一挂牌，由文化厅统一设计乡镇综合文化站和村综合文化服务中心的牌匾；统一制度，按照功能设置制定相应管理使用制度，要求上墙公开；统一设备采购，按照实际需求分别由各个主管部门统一采购配送；统一资金使用，将中央、自治区、县（区）及社会资金捆绑使用。二是在宁夏落后农村公益文化服务体系建设上，坚持“四个精准”（实施对象精准、资金投入精准、设施建设精准、服务保障精准），聚焦“四个工程”（安全工程、质量工程、阳光工程、民心工程），着力“五个到位”（认识到位、部署到位、资金到位、管理到位、责任到位）。三是按照自治区党委、政府确定的阶段性和年度文化脱贫任务，树立像抓经济工作一样抓文化建设的工作理念，积极争取中央支持，将自治区项目资金向落后农村倾斜，整合捆绑扶贫、乡村旅游、社区项目资金，引导当地企业家、致富返乡农民、乡土文化能人等社会力量投资文化建设，集中财力物力打“歼灭战”补短板，形成了文化部门牵头、相关部门协作、社会力量参与共建共享的工作格局。四是以民生实事计划为推动力，促进宁夏落后农村公益文化设施与服务体系建设。2017年，自治区党委、政府将落后农村综合文化服务中心建设列入民生实事计划，有效整合公共资源、捆绑项目资金。五是自治区党委、政府成立公共文化服务体系建设协调小组和文化扶贫工程实施领导小组，牵头抓总，由分管领导任组长，相关部门主要负责同志为成员，协调指导相关事宜的执行与落实。六是建立了与落后农村公益文化服务体系建设需要相匹配的绩效考核评价。将落后农村公益文化服务体系建设项目列入自治区年度效能目标考核指标体系，建立考核评价机制，推动落后农村公益文化服务体系建设。(www.xing528.com)
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