【摘要】：据调查，落后农村公益文化设施与服务还存在诸多问题。对此，我们认为，落后地区各级党委和政府，要深入贯彻落实中央的相关政策，将落后农村乡镇综合文化站与村文化室建设纳入未来经济和社会发展总体规划，分步加以推进。切实理顺落后农村乡镇、村文化机构管理体制，建立和完善乡镇综合文化站或村文化室工作规范与考评机制，确保落后农村乡镇综合文化站或村文化室建设沿着正确的方向发展。
多年来，在国家的大力支持下，特别是在近年来精准扶贫的过程中，落后农村公益文化建设有较大的突破，但与农村群众日益增长的文化需求还有一定差距。据调查，落后农村公益文化设施与服务还存在诸多问题。比如，“一些乡镇综合文化站和村文化室（综合文化服务中心）文化管理人员不到位……有的文化设施管理员身兼数职，不能全身心地投入到文化工作中去；有的文化设施管理人员知识水平有所欠缺，专业技能较低，不利于文化设施的维护和更新……很多从事农村公共文化设施管理的人员都不愿长期从事这项工作。”[2]“部分乡镇综合文化站和村文化室（综合文化服务中心）的内部功能室不健全，设备配置不达标，文化活动器材少，信息共享电子设备缺乏更新，这对于群众文化活动的开展形成了一定的障碍。另外，乡镇综合文化站和村文化室（综合文化服务中心）的图书陈旧、数量不齐全。有些农家书屋长期没有人管理，借阅图书的人也比较少。整体上看，乡镇综合文化站和村文化室（综合文化服务中心）的文化设施比较落后，管理水平和服务效益比较低。”[3]诸如此类问题，使得农村公益文化活动场所难以发挥宣传、教育、辅导、娱乐功能。对此，我们认为，落后地区各级党委和政府，要深入贯彻落实中央的相关政策，将落后农村乡镇综合文化站与村文化室（综合文化服务中心）建设纳入未来经济和社会发展总体规划，分步加以推进。切实理顺落后农村乡镇、村文化机构管理体制，建立和完善乡镇综合文化站或村文化室（综合文化服务中心）工作规范与考评机制，确保落后农村乡镇综合文化站或村文化室（综合文化服务中心）建设沿着正确的方向发展。(www.xing528.com)
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