落后农村公益文化设施不能完全满足农村群众对精神文化的需求。据统计，当前我国农村公益文化设施普及率较高。党的十八大以来，“中央有关部门统筹安排财政资金，实施百县万村综合文化中心工程，在集中连片特殊困难地区县和国家扶贫开发工作重点县扶持建设1万个村综合文化服务中心。2016年，又启动贫困地区民族自治县、边境县村综合文化服务中心覆盖工程，实现贫困地区民族自治县、边境县村级文化中心建设的全覆盖。”[1]可以说，村综合文化服务中心极大地满足了农村群众的文化需求。当然，在此基础上农村群众对图书下乡、自然村公共体育场地或文化广场等有着强烈的愿望，但是一些地方还不能满足他们的需求。因而，农村群众对家门口的文化设施与服务提出更高要求。由此可见，提升农村文化设施的建设与服务水平还任重道远。
落后农村文化设施的利用率明显较低，文化服务远远不能满足广大农村群众的精神需求。农民的文化生活明显滞后。“据报道，青岛大学‘调研山东’调查团队分别走访了青岛、潍坊、日照、枣庄、临沂、聊城6市，对农民的文化生活现状进行了调研。结果显示：选择在家看电视的占60.7%，位居第一；选择打扑克、搓麻将的占36.7%，位居第二；选择看文艺演出活动的只有10.5%。”[2]“农民在闲暇时间主要以聊天、看电视、打扑克、打麻将等方式消遣时间，只有少数农民看书、读报，这使得一些村镇的文化设施基本处于闲置状态，使用率极低，造成资源的严重浪费。”[3]从调查走访的情况看，“一些乡镇综合文化站和村文化室（综合文化服务中心）文化管理人员不到位，人员配置比例不完全恰当；有的文化设施管理员身兼数职，不能全身心地投入到文化工作中去；有的文化设施管理人员知识水平有所欠缺，专业技能较低，不利于文化设施的维护和更新。一些乡镇综合文化站和村文化室（综合文化服务中心）的文化设施管理人员队伍流动性很大。由于村文化室（综合文化服务中心）管理人员的待遇较低，管理制度不健全，很多从事农村公共文化设施管理的人员不愿长期从事这项工作。”[4](www.xing528.com)
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