在韩国等一些国家,中央政府在农村公益文化设施建设与服务方面起主导作用。“据统计,在韩国所有公共文化设施之中,公共图书馆最多,达786座,另有博物馆694家、美术馆154家。”[21]韩国“新村运动”之所以取得成功,关键在于提高农民的文化素养,充分调动农民的积极性。在韩国农村公益文化发展中,加强了对农民的组织、教育和培训。如,兴建“村民会馆”和各种培训机构,“加强农民的生活伦理和文化教育”[22];建立“新村指导员研修院”,大力培养“新村领袖”[23];“统筹各种教育培训力量,加强农民的农业技术教育”。“根据农业经济发展要求,适时调整农民教育目标”。[24]通过这些教育培训,韩国农民的整体素质明显提高。
此外,巴西、阿根廷等发展中国家也都比较重视公益文化设施建设与服务,他们都注重立足于本国国情,在实践中探索了一些好的经验做法。一是政府承担公益文化服务供给的职责,各级政府财政给予文化单位一定的经费保障。比如,“阿根廷文化国务秘书处所属52个非营利性文化单位均为国有,90%的运营经费由联邦财政拨付。”“二是努力满足低收入居民的基本文化需求。如布宜诺斯艾利斯市,每年通过政府出资和企业赞助,保障低收入居民都能够享受到低价或免费的基本文化服务,其中包括本土的和外来的、通俗的和高雅的各类文化产品和服务。阿根廷正在实施一项为低收入居民免费送书计划,拟给全国每户低收入居民赠送50本图书和1个书架,其中18本图书由国家文化部门选送,包括阿根廷宪法、百科全书、医学急救、法律救助、家用器械修复、就业指南、婴幼儿营养、儿童诗选、科幻小说、民歌歌词等各1本,其余由各地文化教育部门配送。”[25](www.xing528.com)
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