中国特色社会主义文化建设：新时代农村公益设施建设研究

20世纪80年代末90年代初，国际形势较为复杂，我国的社会主义市场经济改革处于关键时期。这一时期党和国家领导人有关文化建设方面的论述，对于我国农村公益文化建设的实践探索具有重要的指导意义。

（一）中国特色社会主义文化的提出

改革开放以来，我国在中国特色社会主义建设的探索中取得了巨大的成就。中国特色社会主义文化是中国特色社会主义的鲜明特色。党的十五大报告以较大篇幅专门论述文化建设，首次提出“建设有中国特色社会主义的文化”重大命题，指出：“在改善物质生活的同时，充实精神生活，美化生活环境，提高生活质量。”“建设有中国特色社会主义，必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为经济发展和社会全面进步提供强大的精神动力和智力支持，培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。”^[20]中国特色社会主义文化建设是中国特色社会主义建设的重要组成部分，是满足人民群众日益增长的精神文化需要的客观要求。加强中国特色社会主义文化建设，提高人民群众的整体素质。

（二）中国特色社会主义文化是综合国力的重要标志

在继承毛泽东、邓小平等领导人关于我国文化建设的论述的基础上，江泽民在新的历史条件下，进一步论述了中国特色社会主义文化建设的重要性。江泽民指出：“有中国特色社会主义的文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。”^[21]这一论断体现了经济发展中经济文化化和文化发展中文化经济化的趋势，标志着我们党对于文化在综合国力中的重要作用有了深刻的认识和把握。在新的历史条件下，必须将建设中国特色社会主义文化确定为中国文化建设的目标和任务。只有大力“发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化”^[22]，才能满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求，不断提高全民族思想道德素质和科学文化素质，凝聚推动我国经济社会发展的精神力量，提升我国文化软实力。这一论断也为我国落后农村公益文化建设与服务提供了理论指导和理论基础。党的十六大报告指出的全面建设小康社会的目标之一就是“人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”，“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。^[23]只有加强落后农村公益文化设施建设和服务，提升落后农村群众的科学水平和技能，才能大幅度提高全民的思想文化素质。

（三）中国特色社会主义文化建设的核心内容(www.xing528.com)

社会主义核心价值体系是我国文化建设的核心内容。20世纪80年代末至党的十六大前，我们党的文献中还没有明确提出社会主义核心价值体系这一概念，但党和国家领导人的很多论述已经谈到与社会主义价值体系有关的内容，为后来形成社会主义核心价值体系概念提供了理论准备。江泽民指出：“马克思列宁主义、毛泽东思想的指导地位……也是社会主义文化建设的根本，决定着我国文化事业的性质和方向。”“社会主义的文化，必须继承发扬优秀传统文化而又充分体现社会主义时代精神”^[24]；马克思主义是中国特色社会主义文化建设的指导思想。“坚持马克思主义，最重要的就是要坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神……”“大力倡导和弘扬科学精神、创新精神……”^[25]在社会主义制度下，中国特色社会主义文化既要传承又要创新，在传承中创新，在创新中传承。“在全社会形成共同理想和精神支柱，是有中国特色社会主义文化建设的根本。”“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神。”^[26]在中国特色社会主义文化发展中弘扬民族精神，“民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。”^[27]要在文化建设中注重爱国主义教育，突出以集体主义和诚实守信为重点的道德教育等。江泽民有关社会主义核心价值相关内容的论述，指明了落后农村公益文化建设与服务的发展方向和任务。

（四）中国特色社会主义文化建设的丰富和发展

为了适应中国特色社会主义发展的要求，满足不同层次人民群众的文化需求，促进文化体制改革，中国共产党提出了文化产业的概念，并把文化建设划分为文化事业建设和文化产业建设。党的十六大报告提出：“积极发展文化事业和文化产业。”^[28]“国家支持和保障文化公益事业，并鼓励它们增强自身发展活力。坚持和完善支持文化公益事业发展的政策措施……扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展。”^[29]不断加强落后农村文化基础设施的建设，大力提高农村群众的文化素质。我国的文化发展划分为文化事业发展和文化产业发展，明确定位了政府公共财政在文化建设方面的主要责任就是保障我国公益性文化事业的发展。发展公益性文化事业、保障人民群众基本文化权益的实现，主要由政府公共财政投入；发展文化产业是由市场来完成，依照市场规律发展文化产业以满足不同阶层的文化消费需求。国家有关文化事业与文化产业的划分，为文化体制改革提供了理论基础，为我国落后农村公益文化设施建设与服务提供了方法论指导。

江泽民在我国文化建设的论述中，就基层文化建设特别是落后农村公益文化设施建设与服务提出了具体的指导意见。他强调指出：“保障工人阶级和广大劳动群众的经济、政治、文化权益，是党和国家工作的根本基点……”“保证工人阶级和广大劳动群众行使管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的权利……首先必须保证他们在基层的经济、政治、文化和其他社会事务中当好家作好主……”^[30]我国落后农村公益文化建设，必须充分发挥农村群众的主体作用，要让农村群众参与到农村文化建设中来。同时，我国落后农村公益文化设施建设与服务，必须植根于落后农村的具体实际，包括弘扬和传承中华优秀文化以及当地人保留下来的反映他们生产生活方式的原生态的农村文化，推动落后农村文化发展，提高村民素质，加快脱贫致富的步伐。