我国落后农村公益文化设施与服务要尊重服务对象的文化习惯。由于落后农村公益文化活动服务对象的差异较大，以及他们的风俗习惯、生活方式、生产特点等方面各不相同，农村群众所需要的公益文化设施与服务也不完全相同。比如，侧重于养殖业的农村群众和侧重于种植业的农村群众，他们对于农村公益文化活动与服务的要求不同。即使是从事养殖业或者种植业的农村群众内部，由于养殖业、种植业的种类不同，他们感兴趣的公益文化活动与服务也可能不同。因此，我国落后农村公益文化设施建设与服务，要在总体上提供同等水平服务的基础上，在服务的种类、内容和形式等各方面应有所区别。另外，在发展社会主义先进文化的前提下，考虑不同少数民族不同的文化习惯，即使同一片区的不同文化习惯的人群也应该提供不同的公益文化活动形式。在坚持马克思主义指导思想的基础上，要根据不同地方农村群众不同的文化需求决定服务的内容与形式，比如农家书屋提供的书籍，在农牧民居住比较多的农村就要多提供农牧养殖类和牧民喜欢的娱乐类的专业书籍，在种植业比较集中的农村就要多提供种植技术类书籍。
我国落后农村公益文化设施与服务要因地制宜。落后农村点多面广，分布于多个省区，人口居住分散，区域差距较大，不同地区农村群众的生产活动和精神文化活动各不相同，他们的作息时间、风俗习惯、文化接受能力等各有特点，这一基本状况决定了要注重把握开展农村公益文化活动与服务的侧重点，以更好地服务群众，满足不同群众的基本文化需求。一般来说，不同地区农村群众往往具有符合自身活动的不同的休闲时间。比如，根据农作物生长的季节性，农村群众对相关知识的需要不同。有些地方冬季是农村群众较为空闲的时间，这个时间段也是农村群众抓紧学习、提升自己的有利时机。作为农村公益文化活动中心，应该适应农村环境变化的规律，创造性地开展服务工作，主动做好公益文化服务农村群众的工作。
落后农村公益文化设施与服务要与时俱进。随着我国经济社会的发展，落后农村劳动力大量的转移，大部分青壮年劳动力出门打工，特别是一些年轻夫妇往往是举家在外打工，有些把孩子留在家中由老人看管，村中剩下的基本上是老年人和留守儿童。因此，农村人口不同年龄段的比例发生很大变化，农村人口中以老年人、部分妇女和儿童为主。随着观念的转变和一些现实问题所迫，落后农村的很多年轻女性与男性劳动力一样外出打工，当然，有些落后地区周边经济发展较快，一些年轻人选择在家附近寻找工作，或者是女性在家照顾抚养孩子，男性外出打工。总之，随着落后农村流动人口的大量出现，农村人口年龄结构有一定的改变。一般地，长期留守在农村的居民文化观念比较保守，老年人一般喜欢传统的文化活动，他们对文化服务具有特殊的需求；留守儿童对于农村公益文化建设又有着不同的需求。在春节等重大节日，打工的人们陆续返乡，农村人口的结构又趋向正常。同时，放假回村的大学生和在城市务工的返乡群众，由于受到城市文化的影响和熏陶，他们的文化观念更新较快，对农村公益文化活动的内容与形式又不同于平时在家的妇女、老人和儿童，这要求落后农村公益文化建设者要坚持与时俱进。
【注释】
[1]张晓明，李河.公共文化服务：理论和实践含义的探索［J］.出版发行研究，2008（3）
[2]杜方.财政支持公益文化设施的现状、问题及对策［J］.河北大学学报（哲学社会科学版）， 2009（3）(www.xing528.com)
[3]马克思恩格斯全集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1979：48
[4]姜素红.发展权论［M］.长沙：湖南人民出版社，2006：121
[5]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国 共产党第十八次全国代表大会上的报告［EB/OL］.新华网，2012-11-17
[6]七部委印发《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》［N］.中国新闻 出版广电报，2015-12-11
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