农村公益文化设施在我国通常是指由国家主办,不以营利为目的,面向社会、面向农村群众提供的学习、交流、开展文化娱乐活动、体育健身活动的建筑物或设施设备等。是修建在农村地区的文化阵地和物质平台。它肩负着传播知识、宣传教育、示范指导、向群众提供优质精神文化产品、提高全民族科学文化水平的任务,“主要包括图书馆、体育馆、博物馆、篮球场、乒乓球台、乡镇综合文化站、农家书屋、村级文化活动中心及其配套设施设备等”[25]。
农村公益文化设施是农村基础设施建设的重要组成部分,是农村群众精神文化生活的物质依托和载体。“农村公共文化设施可分为艺术表演、学习阅览、文化娱乐、体育运动这四类设施。艺术表演设施包括歌舞表演设施和场地、电影放映设施和场地等;学习阅览设施包括图书馆、农家书屋、桌椅、报刊、电脑等;文化娱乐设施包括村级文化活动中心、老年之家、儿童娱乐室等;体育运动设施包括篮球场、足球场、乒乓球台、秋千、吊环等运动场地和健身器材。”[26](www.xing528.com)
农村公益文化设施建设可以分为六个层面:一是由国家财政专项投资和地方政府财政配套形成的传播和弘扬社会主义意识形态和价值观念所需要的文化产品和服务。农村公益文化设施通过向农村群众提供公益文化产品和服务,传播社会主义核心价值观,承担着传播科学文化知识、提高农村群众思想道德素质的重任。二是国家设立的以公共财政为主要投资方建设的农村文化活动中心、文化站、博物馆、文化馆,以及文化广场、文化公园等各类室外文化活动场所。三是由国家财政专项投资和地方政府财政配套建成的农村公益文化设施,使村民获得一定的审美享受,展示人类文明建设成就,在传承人类优秀文化过程中促进社会风气淳化。四是由国家财政专项资金和地方政府财政配套建设的、面向大众开放、用于开展文化体育运动的公益性乡镇文化中心(馆)、农村文化活动中心等综合性文化活动场所,主要是“丰富和满足人民群众基本文化娱乐需求的大众文化、群众文化活动等”[27]的载体。五是由国家财政专项资金和地方政府财政投资的亟须保护的优秀传统文化及遗产、地方特色文化、民间艺术等,比如非物质文化遗产的抢救、保护和扶持工程。六是由乡镇、村或社会力量投资建设的、适合于免费向公众开放的、用于农村群众开展文化体育运动等活动的文化活动场所。农村公益文化设施“是文化生活的物质依托和载体,是体现一个国家生活水准和文明程度的重要标志”[28]。
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