浦东国际机场规划设计与智慧机场建设

浦东机场安检信息系统主要由T1安检信息管理系统、T2安检信息系统、T1／T2安检分层管理系统、安检视频监控系统及飞行区周界防入侵系统五部分组成。各部分相对独立，没有一个统一的运行平台，信息集成度相对较低，缺乏有效的信息共享机制，而且技术相对落后。

12.5.1.1　安检管理信息系统平台建设组成

1）T1安检信息管理系统

浦东机场T1安检信息管理系统的国内部分于2007年4月投入使用，目前在用系统为2014年底投入使用的新系统，是由上海民航华东凯亚系统集成有限公司开发并组建。系统整合了安检现场的视频图像、验证信息、旅客图像、旅客离港信息、航空公司旅客离港人数统计和安检人员及设备信息等，加强了管理部门对工作人员的控制力度，对各部门实行量化管理、绩效考核提供了数据支持，为处理空中突发事件提供了决策依据，提高了安全检查的业务质量和管理水平。

主要任务是将旅客值机信息、证件信息、登机牌信息、行李信息肖像信息以及视频进行匹配和记录，将旅客值机、安检验证、随身开包以及登机口的数据进行整合，为安检人员提供旅客信息的实时和事后查询，安检信息系统为安检管理人员提供旅客、行李统计分析功能，也提供安检人员工作量统计以及通道客流统计分析。

其主要功能包括安检验证、安检验证查询、安检验证统计、安检人数实时统计、员工工作量统计、账号管理和黑名单设置。

2）T2安检信息管理系统

浦东机场T2国内安检信息管理系统于2008年3月26日建成投入运行，该系统是由史密斯检测（亚太）有限公司开发并组建，作为机场安检工作的核心，它在提高安检质量、规范安检管理，预防劫机、炸机事件的发生，在保证空防安全方面具有突出的作用。为了确保浦东机场的空防安全，在T2国内安检信息管理系统的基础上，于2010年3月底完成了国际部分的续建。

系统以集成为核心，以离港旅客安检业务流程为主线。采集到安检信息后，建立手提行李安检信息集成平台，用于手提行李安检信息综合管理和安检生产。实现对旅客、行李、开包日志和布控等安检信息的管理，并能够实现对安检员工资料管理、有效日志管理、旅检现场资源与岗位人员管理等。T2手提行李安检信息系统总体架构如图12-6所示。

图12-6　T2手提行李安检信息系统总体架构

主要任务是将旅客值机信息、证件信息、登机牌信息、行李信息、肖像信息以及视频进行匹配和记录；将旅客值机、安检验证、随身开包以及登机口的数据进行整合；为安检人员提供旅客信息的实时和事后查询；安检信息系统为安检管理人员提供旅客、行李统计分析功能，也提供安检人员工作量统计以及通道客流统计分析。

3）T1／T2安检分层管理系统

浦东机场T1安检分层管理系统于1999年9月建成投入运行，2008年系统更新为安检分层管理系统IV，2009—2010年对所使用的X射线安全检查设备进行了全部更新。

浦东机场T2安检分层管理系统于2008年3月26日建成投入运行，采用安检分层管理系统IV。

目前浦东机场行李分层管理系统组成如图12-7所示。

图12-7　浦东机场行李分层管理系统组成

为了适应机场安检未来业务的发展需要，安检分层管理系统在设计上预先考虑了扩展性和兼容性，以保证系统后续的升级。该系统主要是对机场出港旅客的标准交运行李、超标行李、中转行李、特殊行李、寄存行李和手提行李等进行100%的安全检查，并且提供了机场安全相关的信息化管理工作平台。系统具有开放性和扩展性，可以与机场其他子系统接口，实现信息集成与共享，最大化地满足机场的业务需求。

目前浦东机场分层管理系统工作模式有两种，即网络工作模式和单机工作模式。

网络工作模式是系统在网络正常情况下工作的网络模式，即交运行李安检通过网络集中判读。标准交运行李检查的典型工作流程如图12-8所示。

对于超规行李、中转行李和寄存行李等其他行李的检查，可视实际情况参考典型流程设计部署。

图12-8　浦东机场行李分层管理系统工作流程

单机工作模式是指当系统网络出现故障时，对于交运行李安检（手提行李检查不受影响），可以采用单机工作模式，即安检人员可以使用X射线安检设备自带的显示器和操作键盘，进行本地判读来完成行李检查工作。对于“安全”的行李，安检人员操作X射线安检设备将行李送上主带；对于“可疑”的行李，安检人员应将行李取下并在旅客的配合下现场开包检查。

4）安检视频监控系统

安检视频监控系统是数字与模拟相结合、集中与分散相结合的视频监控系统，系统具有智能化、高效率特点，系统采用网络传输、存储、控制及显示，主要由前端模拟摄像机、IP高清摄像机、数字化视频编解码器、系统管理服务器、多媒体工作站、视频显示设备、控制键盘、数字化视频存储设备、独立安防网络、定制应用软件以及其他传输、辅助类设备组成。

安检视频监控系统覆盖了T1、T2候机楼内安检区域、待检区域、检后区域、值机区域、办票岛传送带、开包间、操作员机房和护卫岗位等区域。(www.xing528.com)

安检视频监控系统建设的主要目的是实时观察并记录候机楼安检工作区域（安检区域、待检区域、检后区域、值机区域、办票岛传送带、开包间、操作员机房和护卫岗位等）内的旅客、安检人员、机场工作等人员活动情况的音视频资料。预防影响机场安全运行的事件发生，及在发生影响机场安全运行的事件时做到有据可查。

目前浦东机场安检视频监控系统为原有622路模拟摄像机，T1改造后在此基础上增加了135路IP高清摄像机（其中110路带音频），移位安装模拟摄像机约180路（其中18路带音频，该180路须将摄像机线缆重新敷设至新位置、原有摄像机及相关设备移位安装）。

新增加的135路（110路带音频）IP摄像机前端布线至前端6个安检接入机房，通过新增交换机网络接入安检主机房核心交换机。在安检新增2台热备管理服务器，将整个监控系统软件升级。通过扩容的4台NVR（150T 存储）进行录像，新增加的NVR 通过安检监控系统进行统一管理，安检信息管理系统通过SDK开发包与整个系统实现连接，实时察看及查询回放录像。系统录像时间不少于15d，摄像机分布及数量如图12-9所示。

图12-9　浦东机场安检CCTV视频监控设备分布及数量

浦东机场视频监控系统可以实现用户管理、视频参数设置、设备管理、录像管理、虚拟矩阵设置、报警联动设置、系统状态检测和电子底图设置等功能。

客户端工作站基于计算机客户端程序，实现对实时视频的切换调用显示、PTZ控制、时序切换等监视操作，可以对录像文件依据时间、摄像机名称等信息进行检索和回放，也可以对报警信息和事件信息进行接收、查看、检索和处理确认。布局如图12-10所示。

图12-10　浦东机场安检CCTV视频监控布局

5）飞行区周界防入侵系统

机场飞行区周界安全防护是机场安防的薄弱环节，传统的周界安防技术依靠物理围栏和人工盯防存在着一定的安全隐患。浦东机场有2套飞行区周界入侵系统，一套是针对第一、二、三跑道建设，另一套是针对第四、五跑道建设。前者于2007年与中科院微系统与信息技术所合作，利用物联网技术探索解决机场飞行区周界安全问题。通过近四年的努力，结合机场勤务模式和环境，通过深化设计和精心施工，于2010年成功建成了中国乃至世界最大的物联网示范工程——浦东机场周界防入侵系统。浦东机场周界防入侵系统，总投资8000万元，其中技防投资6800万元，土建投资1200万元。后者从2012年10月开始建设，至2013年3月完成了设备的安装，2013年4月完成了设备调试及系统平台搭建，2013年11月进行项目初验，2015年4月30日项目终验。由于两套周界入侵系统建设时间不同，所以应用的技术手段也不同：

浦东机场第一、二、三跑道周界防入侵系统通过在围栏上或在围栏周围地面布设多个或多种探测器，探测器自治组网、协同感知，达到理想探测效果的系统。能够瞬间提供实时、可靠的入侵报警信息，当在前端有人通过攀爬、踩踏、触碰、摇晃和挤压等方式使得前端探测器常态发生变化时，系统即报警，并且可以准确定位报警位置。相比传统探测手段单一、误报率高、安全性差的缺点，周界防入侵系统采用多种防入侵手段协同综合探测、融合报警及声光、视频分析、视频联动，可根据气象信息，自适应设置检测参数，从而提高全天候、全天时的检测性能，降低虚警、漏警率，为围界筑起无缝立体“电子长城”。能够适应各种地形，采用友好界面，并结合二维／三维GIS，对防区实时在线监控，具有高度的可靠性和极小的维护要求。能够对周界外人员活动进行预警，指控中心座席可在报警后自动开启视频复核。

浦东机场第四、五跑道周界防入侵系统目前采用视频分析的方式对入侵行为进行报警，监控系统前端摄像机分固定室外枪式摄像机和一体化室外云台摄像机两种，摄像机采用模拟方式。视频信号、摄像机控制信号经电缆传输到相应的室外安防控制箱，通过安装在安防控制箱内的视频编码器将视频信号和控制信号转为支持以太网的数字信号经网络交换机上联传输，实现视频图像联动和共享。周界防入侵配套系统（语音、照明系统），沿围界内侧或围界上设置辅助照明设施，用于夜间监控辅助照明。系统结合监控防区视频分析或未来报警防区防入侵探测系统入侵信号的确认，联动控制开启入侵防区的照明灯具并对现场入侵行为实时语音警告功能，同时具有播放预录音警告音功能。语音系统主要设备包括号角扬声器、功放，语音信号通过视频编码器传输。实时语音警告由监控中心的麦克风发启，预录音信号由服务器的软件自动播放，扬声器的安装在固定摄像机立杆上，沿围界方向安装。

12.5.1.2　安检管理信息系统平台建设存在不足

1）系统安全性不足

安检信息系统安全定位不明确，系统安全组织和管理体系建设亟待加强，系统安全技术控制的广度和深度不足，主要体现在以下几个方面：

（1）浦东机场安检信息系统安全，没有建立日常安全运维和检测的管理机制。

（2）浦东机场安检信息系统没有建立信息安全事件管理流程，没有明确安全事件分类和定义。

（3）个别系统还属于单系统运行，一旦出现不可控制因素将导致系统不能运行，进而将导致安检业务的停运。

应建立浦东机场安检信息系统的安全基线标准，从网络设备、主机操作系统、数据库和Web等层面设置最低信息安全标准和建立信息系统日常安全运维和信息安全检测的管理制度、流程，定期实施包括漏洞扫描、安全基线检查和渗漏测试等在内的安全检测和审计，并完成相应的安全加固；

应建立信息安全时间等级划分、预警、处理机制，明确责任部门和管理流程，建立和逐步优化安全管理平台功能，实现信息安全事件的统一日志存储、统一分析处理，并逐步建设和完善信息安全知识库，同时对每个业务系统实现备份机制，防止意外事件导致系统崩溃。

2）系统集成度不高

没有建立统一的安检信息化平台，安检业务的运行主要依靠人工督察监管，唯一的信息化安全管控手段仅为安检图像的后台复查。安检业务目前存在系统之间信息共享机制不健全，仍然存在数据孤岛现象，没有对安检数据挖掘和分析，应用数据的能力不强。

应建立安检管控信息化统一平台，减少人工因主观因素导致管控失误，也减少人力投入而降低了人工成本；应加强安检业务中的各系统信息交互，提高安检业务效率、智能化和智慧化；加强对安检业务数据的挖掘和分析，从数据的规律中发现旅客行为和愿望，为安检业务系统和流程的改进提供依据，进一步提高旅客的旅行体验。

3）新技术应用落后

目前机场安检信息化仅仅是初步阶段，在未来随着科技的进一步发展，机场对安检信息化技术应用经验更加丰富，安检信息化将会全面覆盖整个机场，对于一市多机场能够实现联合运行，从而实现安检业务的智能化、智慧化。

安检信息化是基于高速互联网技术，采用先进的安全检查设备，具有新常态化、多元创新型安全检查手段及智能化管理的安检模式。其具备网络信息一体化运营、一体化运输体系、高科技自动化安检设备、实时质量监督、高效安全和低劳动力投入六大特征。网络信息一体化运营是智慧型安检的重要组成部分，其涵盖了交运行李网络管理模块、手提行李网络管理模块、人身安检网络管理模块、爆炸物探测网络管理模块和航空货运安检网络管理模块五个组成部分。基于这五大模块的数据采集与分析，可以为机场管理人员提供更为科学的决策依据。包括：人员管理（安检人员技能考察和工作质量监控）、设备管理（设备状态监控）、工作管理（通过对旅客人身检查及行包图像特点分析，为选择合适的检测设备及技能匹配的安检人员提供决策依据）、旅客管理（真正做到人包对应）和货物管理（通过对每批货物的安检记录，可以做到对货运代理人安全质量安全信息的评级）。