浦东国际机场规划与建设背景

1）宏观政策背景

在《中国民用航空第十三个五年规划》报告中提出“努力打造智慧机场”“推动机场安全防范、生产运行、旅客服务和商业运营等业务环节的集成创新”。由此可见，智慧机场应该在机场安全、运行、服务和商业运营方面努力实现“智慧”。

在民航科技发展“十三五”规划中也提出了三个技术战略，即支持国家重大战略、支撑民航科学发展、布局高新技术研发，详见本书第9章9.1.1节论述。

2）民航政策背景

2017年11月，民航局党组中心组学习会中提到“我们要加强顶层设计，制定行业标准规范，深入研究包括智慧空管、智慧机场、智慧航空等在内的智慧民航建设。2018年，我们要制定新技术产品名录指南和工作路线图，重点推动智慧机场建设”。(www.xing528.com)

2018年9月7日，在加快推动民航基础设施建设会议中，民航局局长在会议中强调，要加快民航基础设施建设，推进“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”四个标杆体系建设，对标一流，打造现代化民航机场。智慧机场是实现平安机场、绿色机场、人文机场的重要技术支撑。

3）上海机场集团政策背景

2017年9月6日，时任上海市委书记韩正在上海机场集团调研时强调，航空枢纽是上海国际航运中心核心竞争力的集中体现，是上海服务长三角、服务国家战略的重要体现。机场是服务的大平台，运行管理必须以坚守安全为底线、不断提高航班准点率为核心指标，建设保障必须以更好服务航空公司、不断提高旅客满意度为根本目标，各方形成合力打造更加安全便捷、运行高效的航空枢纽。

智慧机场是一项系统性工程，不仅有助满足人民对美好生活的向往，而且有助提高机场运营管理水平。要提升智慧机场建设的系统性，就要在机场规划设计阶段重视信息化规划工作，不能只重视土木工程建设而轻视信息化建设，也不是简单地将一些新科技融入机场生产的细枝末节。要把实现智慧机场的重要手段——信息化工作做好，及时收集整理各方专家意见和旅客建议，为机场规划设计的智慧化提供源头活水，使机场业务、旅客需求与信息化建设高度融合，最终以信息化引领业务发展，实现机场在安全、运行、服务和商业运营方面的智能化、信息化。