浦东国际机场第五跑道土地规划调整方案

2.2.2.1　项目基本情况

建设浦东机场第五跑道工程，是为实施国家战略决策、满足国产客机试飞专用跑道的需要。试飞跑道是大飞机总装基地建设必要的配套设施，位于浦东机场规划新建第四跑道的东侧，该地块现状基本是滩涂圈围成陆的未利用土地，拟用地总规模595.51公顷，项目主要由飞行区工程、场内道路工程、二级排水工程三大部分组成。

2.2.2.2　各功能区建设内容

1）飞行区工程

为优先满足商飞大客机试飞的需求，第五跑道项目的功能具有一定特殊性。除了按照常规飞行区的4E标准新建一条3400m×45m 的第五跑道，在其西侧按照4E标准新建一条与之平行的平滑道、三条快速滑行道、两条垂直联络道以外，还须按照C类滑行道的标准，新建一条拖机道，专供商飞组装基地拖至试飞跑道时使用，及与第四跑道之间的垂直联系滑行道。配套建设助航灯光系统、消防管线、消防车库和安防系统等。

2）场内道路工程

新建场内道路全长12.25km，由主干路系统和次干路系统组成。根据第五跑道周边用地的性质规划，该工程结合机场建设的特殊性，优化道路工程占地宽度，节约建设用地，做到地下管线布局合理，安全可靠，满足后期管养要求。

3）二级排水工程

新建二级排水围场河道14165m，河宽25～45m，调蓄湖泊1.5km2、泵闸一座。确保第四、五跑道建成后整个浦东机场场区66.6km2 的防汛除涝安全，减缓跑道沉降，确保航空器运行安全。

2.2.2.3　用地规模及指标适用

浦东机场第五跑道工程符合土地利用总体规划。该项目拟用地总规模为595.51公顷，其中拟占用农业用地0公顷，拟占用建设用地0.24公顷，拟占用未利用地595.27公顷，符合节约土地的要求。

按照《指标》的有关规定，各功能分区用地规模及指标适用具体情况如下：(www.xing528.com)

1）飞行区工程

规划总用地面积342.0公顷，其中，按规划划分为飞行区用地和通信导航设施用地两部分。

（1）第一部分。飞行区用地面积332.4公顷，其中按照4E类标准规划设计的升降带132.6公顷，平行滑行道24.8公顷。按照C类滑行道的标准规划设计，特为商飞大客机配套专用的拖机道和垂直联系滑行道81.6公顷、滑行道桥用地0.7公顷、目视助航灯光带1.7公顷、灯光变电站用地1.7公顷、综合小区用地2.4公顷、调节水池用地7.7公顷、服务车道及围场路用地4.0公顷、其他用地75.2公顷。

（2）第二部分。通信导航设施用地面积9.6公顷，其中航向台3.7公顷、下滑台5.6公顷、全向信标台0.3公顷。由于通信导航设施坐落在飞行区范围内，其规划用地面积相应划入飞行区工程范围内。

按《指标》同口径比较，本项目飞行区工程常规的升降带、平行滑行道及附属设施等拟用地规模符合用地指标的规定，为商飞大客机试飞配套专用的规划设计通过专家论证，其拟用地面积应单列计算。因这与一般民用机场飞行区工程用地规模不同，具有特殊功能，且现行机场用地指标未作明确规定，拟按特例审核。

2）场内道路工程

规划用地面积34.11公顷。道路等级为城市主干路和次干路，经一路、经八路、纬十一路为主干路，道路红线宽60m；经三路、纬六路、围场河路为次干路，道路红线宽32m。其中，场内道路规划用地面积30.69公顷，雨水泵站及排水渠用地面积3.11公顷，污水泵站0.11公顷，10kV开关站0.15公顷，地道泵站0.05公顷。符合《指标》中有关机场场内道路相关指标的规定。

本项目道路工程用地不仅满足车辆通行使用功能，同时考虑各类地下管线的布局需要以及后期管理养护等要求，是因地制宜、经济合理的。

3）二级排水工程

规划用地面积219.4公顷，其中泵闸主体结构占地4.05公顷、管理区占地1.45公顷、河道及湖泊占地213.9公顷。符合《指标》中有关其他工程相关用地面积的规定。