1994年新桥抗洪抢险及靖边县革命老区发展史

1994年8月，靖边县雷鸣电闪，大雨倾盆，县城张家畔平地起水二三十厘米。位于县城西南新桥上游的中山涧乡，一片汪洋，乡政府所在地的房屋全被洪水吞噬，位于县城正西方的东坑乡黄家峁村瞬间被山洪淹没……连日里，以靖边为中心的陕北大地因暴雨造成15人死亡、21人受伤，10多座小型水库垮坝、1200多座淤地坝及拦地坝被冲毁、30多座中小型水库出现险情。

1994年8月5日上午，位于新桥水库上游的西湾、鲍家湾、杨树涧、西郊四座水库及140多座淤地坝在暴雨中相继垮塌，洪水向新桥水库奔涌而来，水位以1米/小时的速度骤涨，蓄水量急增至2560万立方米。新桥水库一旦垮坝，近2亿立方米的泥沙将直泄下游，两省区8县（旗）近百万人民的生命财产及几十亿亩农田、水利基建将毁于一旦。险情就是命令。中共靖边县委、县政府紧急召开专题会议，部署抗洪抢险相关事宜，并将险情上报给榆林地委、行署。县委书记李三元、县长张毓复亲自挂帅，带领相关单位领导干部奔赴抢险第一线，在坝头成立“抗洪抢险指挥部”，研究部署抢险方案。一个小时后，一支由靖边县机关干部、公检法干警、新桥群众组成的抢险队伍在新桥集结，紧张有序的抢险开始了。

5日下午6时，水库水位比暴雨前上涨了9.43米，距坝顶2.6米，蓄水量达2560万立方米，大坝左端出现明显裂缝。当晚，中共靖边县委、县政府向上级党委、政府第一次告急。6日夜，指挥部接到陕西省防汛指挥部《关于搞好红柳河水库群防洪保安的紧急通知》的明传电报，当晚召开县、乡、村、组干部会议，决定加大水库泄洪，加高大坝1米。8月的三边高原夜风刺骨，但集结的300多名干部群众的心是沸腾的。天亮时，坝头及坝头两岸近一公里的地方被加高1米，险情暂时得到缓解，为新桥抢险赢得了宝贵时间。

8月10日，新桥水库流域再次降大暴雨，缓慢回落了54厘米的新桥水库水位又猛涨了2.11米，超过了五百年一遇的校核洪水位0.88米，距坝顶仅1.02米。11日凌晨，洪水漫过右岸引洪渠，在距进口1015米的引洪渠末端漫溢，洪水窜入红柳河，引洪渠以每小时5米的速度向大坝回掏。新桥水库第二次告急。抢险指挥部根据省防汛指挥部《关于传达王双锡副省长对破除新桥水库副坝重要指示的紧急通知》的第27号明传电报指示精神，开始动员分洪区群众紧急撤离。于11日凌晨3时，组织解放军武警战士250人、干部群众250人下水开挖副坝。于12日22时，完成两端480米的副坝破口工程，引洪渠回掏现象得到控制。

新桥水库泄水的唯一永久工程就是输水洞。洪水入库后，起闭台埋入水面下6.5米，处于失控状态下泄水。输水洞的输水渠被引洪渠水漫溢冲毁后，以每小时5.3米的速度回掏，而且逐渐增速。至14日，回掏末端距大坝背水坡脚220米。如不迅速制止回掏，必将导致大坝溃决。新桥水库第三次告急。

抢险指挥部当晚研究决定，封堵卧管闸门、抢筑一号分流渠、抢修二号退水渠。首先，在油桶内装600公斤铁块，外部用棉被包缠，做一个高1.7米、直径1.5米的沉包。用吊车将沉包堵在4号闸口位置，再抛沉装土麻袋，封堵闸口；给其余漏水闸口抛沉装土麻袋、棉絮、铁丝笼，并抛土闭气。至16日下午，输水洞泄水降至0.2立方米/秒，输水渠回掏制止。同时，抢筑一号分流渠。工程投入部队兵力470人，于15日晚竣工，一号分流渠开始泄洪。二号退水渠通过军民日夜抢修，于17日17时投入运行泄水。第三次危机暂得缓解。(www.xing528.com)

8月15日，大坝左端出现严重弧形裂缝，背水坡出现5处管涌现象。大坝背水坡高43米处出现异常渗流。新桥水库第四次告急。尽快降低水位成为新桥水库排险的关键措施。抢险指挥部决定，疏通加深引洪渠，将引洪能力增加到15立方米/秒，同时实施截流。其间，500多名解放军武警战士扩挖引洪渠；公检法干部带领群众在上游100米处用土袋、柴梢梱堵截；东坑乡群众自发组成抢险队在上游50米处，打木桩挡柴梢堵水；长庆油田管理局运来数十块5吨重的混凝土井架基础，派来3台大型吊车，经过党政军民近千人的共同作战，截流取得成功。

8月24日，榆林地委、行署召开电话会议，通知撤离群众返回家园，恢复正常生产生活秩序。随后，省水利厅总工在现场组织了审查会，批准抢修钢管退水工程。工程于8月底开工，9月底完工，达到设计流量运行，11月16日泄空水库，彻底解决了1994年新桥水库垮坝危机。

新桥水库抗洪抢险历时60多天，在中央、省、地的领导下，中共靖边县委、县政府率领全县党政军民谱写了一曲抗洪抢险的赞歌。更为可贵的是，全县干部群众自发捐钱、捐物支援抗洪抢险；在破副坝时，东坑、梁镇部分群众舍小家顾大家，任由洪水淹没家园，为抢险赢得了先机。

时任陕西省委书记张勃兴在靖边慰问时说：“新桥谱写了一曲非常感人、非常生动的抢险救灾、发扬团结互助的共产主义凯歌，显示了靖边人民的精神面貌，为全省人民抢险救灾树立了一面旗帜。”