构建西北国际陆港：靖边县革命老区发展史

靖边县发展商贸物流优势明显，早在汉唐时期靖边统万城就是古丝绸之路支线的重要节点。如今靖边县地处陕甘宁蒙能源化工“金三角”（陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯、宁夏宁东）的核心区，依托能源“金三角”形成了辐射半径为300公里的资源运行圈。“金三角”地区各类矿产资源十分丰富，仅标准煤储量达2万亿吨，占全国煤炭储量的47.2%。307国道、204省道、青银高速、包茂高速、太中银铁路、靖神铁路、浩吉铁路在县城集中交汇，靖边已成为联通华北、华中、西北的重要交通枢纽。尤其浩吉铁路对靖边的影响意义深远。该铁路北起内蒙古浩勒报吉站，跨越内蒙古、陕、晋、豫、鄂、湘、赣七省区，终点到达江西省吉安市，属于国内规模最大的货运专线，是“北煤南运”国家战略运输通道。线路全长1837公里，全线年运力2亿吨，仅靖边县年运载能力达到一半，达1亿吨，其中靖神铁路中转7200万吨，浩吉铁路靖边北集运站1500万吨。浩吉铁路和太中银铁路肩负着中国南北货运通道与欧亚大陆桥交通枢纽的重任，更承担着“金三角”与丝绸之路经济带最大的能源化工物流中转中心的重要平台建设使命。

在这种大背景下，靖边县为了更好地支撑和服务能化园区和创业园区的发展，拓展园区下游产业链，从整个丝绸之路国际国内物流畅通和全县开发开放与“一带一路”倡议紧密结合的全局出发，以大格局、大视野定位县域商贸物流产业的发展方向。

靖边县现代综合物流园区（简称园区）定位为“西北国际陆港”，确定了“一基地三中心”战略目标，即“一带一路”我国北方商贸物流分拨基地及中国能源“金三角”区域配煤交易中心、西北农副产品加工贸易中心、南方商品交易集散中心。园区于2010年在省发改委备案后，县政府成立了园区筹建领导小组，开始着手筹备园区规划。将园区选址于靖边县杨桥畔镇境内（县城东19公里处），东沿浩吉铁路，南邻太中银铁路，西至榆能化公司铁路集运站，北连靖神铁路和榆靖公路，规划建设范围为20平方公里，总投资300亿元。

2017年，靖边县政府重新调整了园区筹建工作领导小组，领导小组下设筹建处，具体负责园区的招商引资及建设。按照“统一规划、分步实施、多元投入、滚动发展、市场运作、政策扶持”的模式建设实施，分两期建设：近期（2019—2025年）、中远期（2026—2035年）。近期建设包括煤炭集配中心、公路物流港、农副产品交易集散中心、现代冷链服务中心、城市配送中心、煤炭贸易中心、大型仓储区。配套建设石化大道、经五路、物流大道等三条入园通道。重点打造浩吉靖边北集运站、太中银农副产品集运站及环园铁路专用线。环园铁路专用线是物流园区再生动力，依托浩吉铁路、靖神铁路、太中银铁路在物流园区交汇贯通之优势，从浩吉北站接轨，向北牵引10公里在太中银榆能化站接入。在环园线上，根据市场需求和功能分类，建设集运站群。利用榆林、内蒙古、宁东煤炭在此集散优势及热量、灰分、硫比等指标差异，根据下游市场需求进行精准配煤、订单配煤，打造北方煤炭“超市”。园区全面建成后，将形成5000万吨/年的综合运力，年营业额有望达到300亿元，并能提供2万余个就业岗位，以智慧化、高效化、专业化的物流服务带动靖边县及周边地区高质量发展。

2019年年底，园区内浩吉铁路靖边北站等6个重点建设项目已基本建成。

浩吉铁路靖边北站为陕西省重点建设项目，由陕西榆靖物流有限公司和联合体公司组建的项目公司——靖边汇力能源有限公司建设运营，项目以煤炭集配运输为主。陕西榆靖物流公司以前期手续及国有土地入股，预持股25%；联合体公司以合作工程项目入股，预持股75%。该站位于园区东区，即浩吉铁路与靖神铁路并轨处，占地1650亩，概算8.5亿元，发运量1500万吨/年。项目一期工程完成，已投入试运营。

太中银铁路农副产品集运站项目是原靖边县铁路物流集装有限责任公司铁路专用线改扩建的集运站，由陕西榆靖物流有限责任公司、靖东物流公司以及自然人组建的靖边汇巨能源有限公司建设运营。陕西榆靖物流公司以部分前期手续及榆能化铁路专用线入股，持股20%，靖边县靖东物流公司联合其他公司及自然人以实施工程项目入股，持股80%。该站占地430亩，获批运力800万吨/年。主体工程已完成80%。(www.xing528.com)

靖边县华茂能源公司物流中心建设项目位于浩吉铁路靖边北站北侧，占地720亩，总投资4亿元，获批运力800万吨/年，主要货源为煤炭和农副产品。主体工程已完成80%。

在建园区铁路专用线

太中银铁路陕西康隆国铁物流中心集运站项目由陕西康隆国铁物流有限责任公司建设运营，占地1000亩，总投资6亿元，获批运力700万吨/年。由铁路专用线板块、煤炭集运板块、成品油装车板块、LNG集运板块、化工产品集装箱板块、轻工等六个集运板块组成。主体工程已完成70%。

靖边海则滩物流仓储中心项目由靖边县靖东物流有限公司负责建设运营，位于靖边县海则滩乡蒙华铁路海则滩车站，占地2000亩，总投资8.5亿元，近期发送能力为500万吨/年，远期为1500万吨/年。项目现已建成投运，日发送煤炭约1万吨，已累计发运煤炭499列、176万余吨。

靖边北普通货物仓储中心项目由靖边县华业开泰能源有限公司建设运营，位于园区浩吉铁路靖边北站东侧，占地800亩，总投资6亿元，批运力1000万吨/年，主要货源为煤炭，项目已建成投运。