大兴林木改善环境，靖边县发展史

靖边地处毛乌素沙漠南缘，是大漠草原和黄土高原的接壤地带，也是西北地区风沙吹入中原内陆的第一道“关口”。

1978年起，每年春秋两季靖边县都会开展大规模的植树造林活动，机关干部、学校师生、城镇居民义务植树蔚然成风。1978年之后，靖边县进行了多次飞播造林，播种林草16万亩。到20世纪80年代初，县境内北部风沙滩地区已形成了带、片、网相结合的防风固沙林体系；中部梁峁涧地和南部山区出现了以柠条、沙柳、桃杏及沙棘为主的大片水土保持林。全县140余万亩流沙逐步变成草、灌、乔固定或半固定沙地，近2万公顷农田受到保护，3100平方公里的水土流失面积初步得到治理。

1983年，靖边县在南部山区与中部涧地区建成一条环山林带，林木保存面积11.2万亩。1985年，靖边境内的“三北”^[1]防护林体系建设一期工程实施完毕，全县共完成人工造林9.2万公顷。建成全长67公里、宽0.5公里，林木保存面积5.1万亩的陕蒙林带；建成全长76.5公里，林木保存面积7.2万亩的灵榆林带；建成全长75公里、南北宽约2公里，林木保存面积22.5万亩的长城林带。

1984年10月，中共榆林地委、行署在靖边县召开“定靖山区建设会议”，定边、靖边两县领导和乡镇负责人都参加了这次会议。会议决定在两县搞植树种草造林大会战，人均造林10亩，种苗费由地区筹划解决。会后，靖边县成立了造林指挥部（县委书记崔月德任总指挥），立即召开县三级干部会议进行动员落实。1985年春，全县植树种草各100万亩，人均11亩，创历史最高水平。不料造林工作刚结束，国家提出了“紧缩银根”，500万元的造林、种苗补助款无法落实，县乡两级政府顿时陷入了困境。1985年6月上旬，新华社陕西分社社长徐士杰来靖边采访，了解到靖边造林情况和欠债无法解决的困难，写了《靖边县干部为造林太多而发愁》的内参稿（刊于《国内动态清样》465期）。6月22日，中共中央总书记胡耀邦看了此稿，对靖边县造林工作做了批示：“转启立、杨钟同志一阅。靖边县造林很好。请绿化委员会同志考察一下。如属实，我主张大奖一下。”同日，中共中央政治局常委、书记处书记胡启立对如何落实胡耀邦的指示做了批示：请杨钟同志落实胡耀邦同志批示。7月上旬，中央绿化委员会组织了10多位专家到靖边县进行了考察。考察组一致认为靖边县植树种草成绩很大，报国务院批准，中央财政部于12月给靖边县“大奖”200万元。随后陕西省政府、榆林地区行署先后也共拨款300万元，解决了靖边县造林欠债问题。(www.xing528.com)

靖边县1985年造林百万亩，轰动了全国。10月，林业部三北局造林现场会在靖边县召开。靖边县介绍了经验，受到奖励；11月，在陕西省造林种草经验交流会上，靖边县介绍了经验，受到奖励；1986年2月5日，中共中央办公厅给中共靖边县委发贺电，表彰鼓励靖边县的造林工作。贺电说：“祝贺你们团结全县人民努力奋斗所取得的成绩，望你们再接再厉，实现‘尽早把靖边建设成绿色宝库’的目标。”

1986年，靖边县开始实施第二期“三北”防护林体系建设，先后在冯家峁、五台山、烟墩山等地义务植树达70万人，植树保存株数1413.9万株。全县在大力抓植树造林的同时，注重建立健全林木管护机制，成立了冯家峁、沙石峁两个林业派出所，各乡镇也制定了适合本地情况的护林公约。1990年，全县护林网络初步形成。