靖边县商贸流通开放进展

1978年，靖边县共有25个供销社，30个分销店，91个代销点。另有农副公司、畜产公司、废旧回收公司、综合贸易公司、贸易中心等5个专业公司。入股社员16910户，占全县总农户的36.7%。

同年，靖边县成立对外贸易局，和外贸公司政企合一，主要收购农副土特产和传统手工艺品，组织出口。出口产品有：柳编、蒲编、玉米皮编以及荞麦、窗花、羊毛、羊绒、羊皮、活兔、蜂蜜、枸杞、苜蓿籽、杏仁、大蒜等。主要销往日本、美国、加拿大、西德、瑞典和香港等15个国家和地区。1979年，国家取消三级批发和零售企业从外地进货的限制，国营商业多年购进计划调拨、统一进货的状态得到改变，经营自主权扩大。同年，靖边供销系统打破传统价格限制，实行议购议销。

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从1982年起，靖边县有些专业户为了扩大生产，自动联合兴办企业或承包集体企业，也有的是集体与集体、集体与个人、集体与政府联办，形成了一些新的经济联合体。这些经济联合体以自愿互利为基础，实行按劳分配或按股分红，经营规模大、发展快。1982年，全县有经济联合体7个，年纯收入2.75万元。1984年，中共靖边县第十次代表大会讨论并通过了“扩大企业自主权、大力发展乡镇企业”的决议，为推动经济体制改革起到促进作用，全面推行多种经营责任制，引进资金、技术和人才，大力发展横向经济联合。商业企业的兴起，使农村各类土特产品得到了广泛交流利用。1985年，县外贸公司开始组织羊绒毛出口，由于绒毛价格暴涨，群众给羊绒毛掺杂假成分，造成市场混乱。1989年，全县进行了商贸流通领域秩序整顿，为全县国民经济持续、稳定、协调发展营造了良好环境。当年，共出口荞麦3058万斤；向陕西进出口公司交售蜂蜜34万斤。

1991年，靖边县认真贯彻落实中央、省、市关于搞活流通的有关政策，商贸流通全面推行“四放开”（经营放开、价格放开、分配放开、用工放开）改革；工商企业实行“五自主”（经营自主、劳动用工自主、产品定价自主、内部分配自主、技术改建自主）经营。1992年年底，全县社会商品零售总额达到0.45亿元。