第八节：苏维埃政权的建立

靖边的苏维埃政权是在陕甘七支队靖边游击队武装开辟根据地后建立起来的。

1934年2月，中国工农红军陕甘七支队靖边游击队，由保安县的瓦子川进入靖边县顺宁川（今属志丹县）开辟革命根据地。10月份，在顺宁川的蒋家寺成立蒋家寺区革命委员会，阴云山任主席。区革命委员会归陕甘边革命委员会领导，下辖4个分会，即黄地台革命委员会一分会，分会长白凤才；安新庄革命委员会二分会，分会长张连富；宋庄革命委员会三分会，分会长霍成祥；巡检寺革命委员会四分会，分会长冯彦华。11月，蒋家寺区革命委员会归陕甘边苏维埃政府领导。

1935年5月，中共陕甘边特委和陕甘边苏维埃政府决定在靖边的桃李洼（今属志丹县）秘密成立靖边县苏维埃政府（俗称西靖边县）^[1]，周子恒任县苏维埃政府主席，阴云山、白东、王国庆任副主席。当时中共靖边县委还没有成立，本属县委的一些工作机构及职能设在县政府运行。县苏维埃政府设组织部（部长王步云）、宣传部（部长张玉岐）、教育部（部长吴国举）、保卫部（部长石长发）、妇女部（部长姬桂兰）、经济委员会（主任董怀玉）、土地委员会（主任张生海）、肃反委员会（主任郝文明）、工农检查委员会（主任秦巨人）、交通站（站长白志清）、财政科（科长冯仲科）、畜牧科（科长李生华）、粮食科（科长郭玉英）、工会（主席祁奎一），还设有警卫连、保卫队、骑兵连、裁判科、运输队、拘留所、毡房等机构。

8月下旬，县苏维埃政府在顺宁川的店坪村，召开工农兵群众代表大会，正式向群众宣布靖边县苏维埃政府成立。周子恒、阴云山、白东分别讲话。会议对县苏维埃政府和个别部门领导做了调整，阴云山任县政府主席，王国庆、杨兴和任副主席，方正东任交通站站长。周子恒、白东调回陕甘边政府工作。会上宣布了已建4个分区苏维埃政府的领导人名单，将蒋家寺区革命委员会撤销，原所辖区域改为一区。这次工农兵代表大会是中国共产党领导的靖边历史上第一次盛会，标志着人民民主政权的建立与蓬勃发展。(www.xing528.com)

县苏维埃政府向全县人民发出号召，严禁吸鸦片，严禁赌博，反对买卖婚姻，提倡男女平等，动员男人剪辫子，引导妇女放脚（此前妇女有缠脚的习俗）等，深受群众欢迎。

1935年9月17日，靖边县在店家城召开工农兵代表大会，宣布成立靖边县苏维埃政府（俗称东靖边县）。大会选举王治邦任主席，王自福、李克忠、刘林福、霍正东任副主席。县政府设内务部、国民经济部、劳动部、财政部、粮食部、教育部、赤少部、土地部和保卫局等机构。县政府下辖4个区苏维埃政府。1936年冬，县政府对下属部门进行了调整，国民经济部和劳动部合并为民政科；财政部和粮食部合并为财政科；教育部改称教育科；保卫局改称保卫科；撤销土地部和工农部。

1936年夏，中共陕北省委派工作团随红三十军到靖边县开展工作。9月22日，在新城堡附近的杜元峁召开工农兵群众代表大会，成立了新城县苏维埃政府。大会选举王宝贤任政府主席。张利仁、陈思恭任副主席。新城县苏维埃政府归陕北省政府领导。县政府设内务部、民政部、财政部、教育部、建设部、保卫部和肃反委员会。