FIDIC合同争议解决机制案例分析

FIDIC新版合同条件^[20]在争议解决方式上发生了变化，将以往的争议审核委员会（简称DRB）改为争端裁决委员会（简称DAB）。DAB与DRB在运作程序上基本一致，主要变化是DAB增强了裁决的效力。根据FIDIC合同条件的规定，解决争端事项的程序如图1-17所示。

图1-17 FIDIC合同条件争端解决程序

^[20] FIDIC是国际咨询工程师联合会（Fédération lnternationale Des lngénieurs Conseils）的法文缩写，国际咨询工程师联合会于1999年出版了四本新的合同标准格式，分别是《土木工程施工合同条件》《生产设备和设计—施工合同条件》《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》和《简明合同格式》。

（一）争端裁决委员会对争议的解决

1.争端裁决委员会的任命

FIDIC合同条件规定争端应由DAB裁决，双方应由一方向另一方发出通知，提出将争端提交DAB意向后28天内，联合任命一个DAB。DAB应按专用条件中的规定，由具有适当资格的一名或三名人员组成。如果对委员会人数没有规定，且双方没有另外的协议，则DAB应由三人组成。若DAB由三人组成，则各方均应推荐一人，报他方认可。双方应与这些成员协商，并商定第三名成员，此人应任命为主席。

2.争端裁决委员会的裁决(www.xing528.com)

如果双方间发生了有关或起因于合同或实施过程或与之相关的任何争端，包括对业主的任何证明、确定、指示、意见或估价的任何争端，在任命DAB后，任一方可以将该争端事宜以书面形式提交DAB，供其裁定，并抄送另一方。如果任一方对DAB的裁决不满意，可在收到该决定通知后第28天内，将其不满向另一方发出通知。

如果DAB未能在其收到此类不满通知后84天（或其他批准的时间）内做出决定，那么合同双方中的任一方均可在上述期限期满后28天之内将其不满通知对方。如果DAB已就争端事项向双方提交了它的决定，而任一方在收到DAB决定后28天内，均未发出表示不满的通知，则该决定应成为最终的、对双方均具有约束力的决定。

（二）友好解决

友好解决的目的是鼓励双方友好解决争端，避免仲裁程序。例如，双方通过直接谈判、和解、调解或其他方法解决争端。友好解决程序的成功，常常取决于程序的保密性和双方对程序的认可。因此，任何一方都不应将程序强加于另一方。如果双方已发出了表示不满的通知，则双方应在着手仲裁前，努力以友好方式解决争端。但是，除非双方另有协议，仲裁可在表示不满通知发出后第56天或其后着手进行，即使未曾做过友好解决的努力。

（三）仲裁

经DAB对之做出的决定未能成为最终的和有约束力的决定的任何争端，除非已获得友好解决，应通过国际仲裁对其做出最终决定。任一方在仲裁中，应不受以前为获得DAB的决定而向其提供的证据或论据，或在其表示不满的通知中提出的不满意理由的限制。DAB的任何决定都可以作为仲裁的证据。仲裁在工程竣工前或竣工后，都可以进行。双方、工程师与DAB的义务，不得因为在工程进行过程中正在进行任何仲裁而改变。