大学生就业机遇解析-大学生职业规划与就业指导

在就业问题上，不正视就业形势的严峻性、人才竞争的激烈性，盲目乐观是危险的，但因此丧失信心，看不到高职毕业生潜在的就业机遇也是不正确的。从国家的经济走势与就业政策导向的角度，用突破传统就业模式的眼光看待问题，用发展的思路来解决问题，我们就会发现，高职毕业生就业虽然面临巨大的困难和挑战，同时，也蕴藏着极大的人才需求潜力和就业机遇。

（一）经济持续增长为高职毕业生创造了广阔的就业机会

改革开放四十多年来的巨大成就和国民经济的持续、快速、健康发展，为我国的就业提供了越来越好的社会环境。特别是在珠江三角洲经济圈与长江三角洲经济圈，成千上万的三资企业创造了数千万新增工作岗位，为来自全国各地不同层次的劳动力，其中包括高职毕业生就业做出了积极的贡献。这不仅缓解了我国的就业压力，同时也提升了我国劳动者的素质和能力。

随着我国工业化、城镇化和经济结构调整的加速，人民生活水平的提高，一些新兴产业如雨后春笋般不断涌现，特别是第三产业的大量发展，创造了各种类型的就业岗位，满足了不同层次的就业需求。

随着我国社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快，多种灵活的就业形式有了较大的发展，如全日制工、季节工、短期工、临时工、计时工、计件工、轮换工以及弹性工作等。这些灵活的工作形式，可以满足社会上多样性的用工需求，同时可以使人们灵活地选择就业岗位。这有利于充分挖掘潜在的就业岗位，有利于增加就业机会。

（二）就业政策的走势和政府的扶持，更利于毕业生就业和创业

据统计，2015—2020年，职业学历教育规模从1430亿元增加至1761亿元，CAGR（复合年均增长率）为4.2%，而职业非学历教育规模从3106亿元扩大至9859亿元，增幅逾200%，CAGR达26.0%，近万亿元的培训市场正蓄势待发。

职业教育的高速成长取决于供给、需求的双重推动。从供给端看，政府在政策和资金上均大力支持职业教育发展。国务院于2010年4月发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》（以下简称《纲要》），提出大力发展职业教育，并鼓励职业教育办学模式改革，强调政府统筹、校企合作、集团化办学原则，为后续职业教育政策的推出奠定了总体基调。此后国务院、教育部陆续对职业教育发展方向以及鼓励社会力量参与办学的原则进行了细化和强调，从政策层面为职业教育的快速发展提供了有力支持。(www.xing528.com)

与政策层面支持相配合的是资金层面上政府对于职业院校的财政支出不断增加。自《纲要》发布以来，政府不断加大教育支出力度，在职业教育领域的投入规模也快速增长。2010—2015年，全国在高等职业教育领域的公共财政支出由311.92亿元扩大到792.95亿元，增幅达154%，CAGR达20.5%，而同期在整个教育领域的公共财政支出CAGR为16%，一定程度上反映了政府对职业教育支持力度的侧重。

从就业情况来看，根据北京大学教育学院对全国高校毕业生所做的调查，专科生的毕业落实率在各学历阶段中最高，因此单纯从就业角度来看，职业教育优势相对明显，如果进一步将不同本科批次的就业率差距纳入考虑，职业院校很大程度上能够提供更为确定的就业保证，因此更具竞争力。

需求拉动的另一个因素是部分景气行业存在用人缺口，从而对职业教育的部分专业起到正向拉动作用，其中尤以IT行业最为明显。据统计，2013—2015年，软件产业收入自30587亿元增至42848亿元，CAGR为18.4%，行业利润由3831亿元增至5766亿元，CAGR为2.7%。相比之下，同期从业者从470万人增至574万人，CAGR为10.5%，尽管增速较快，但远低于行业规模增长。

（三）“技工荒”折射社会对高职教育的需求

近年来，我国高级技工人才紧缺的矛盾日益突出。我国劳动力市场出现了高级技工人才严重短缺现象，有关人士将之称为“技工荒”现象。“技工荒”就像传染病一样，在各地蔓延：经济发展迅猛的珠三角、长三角地区高技能人才短缺；传统老工业基地东北技能人才短缺；北京5年内技能人才的缺口近40万；天津每年对技能人才的需求缺口达28万；新疆5年内急需技工100万名。有数据显示，我国技术工人中，初级工占61.5%，中级工占35%，高级工仅占3.5%，而在西方国家高级工占技术工人比例通常会超过35%，中级工占50%，初级工占15%。

有关资料显示，我国技能劳动者需求总量将增长20% ～25%，特别是技师、高级技师的需求将翻一番。目前高级工的缺口高达数百万人，高等职业教育服务于社会经济发展的空间非常广阔。