【摘要】:大学生创业支持政策体系存在的问题不容忽视,解决问题不能零散推进,需要系统谋划,做好顶层布局。此外,要建立大学生创业政策实施监督与评估机构,其既承担监管和评估任务,还要担负协调中央部门、地方政府与学校在大学生创业支持政策实施过程中的关系,督导各个主体逐层落实好国家政策,使政策得以很好地贯彻执行。
大学生创业支持政策体系存在的问题不容忽视,解决问题不能零散推进,需要系统谋划,做好顶层布局。具体来说,可从两个方面寻求对策,以此解决细碎化问题。
(一)从降低风险性角度完善创业激励与保障体系
创业是一个过程复杂、行动艰难的过程,具有高风险性。支持大学生创业,由大学生创业者个人承担全部风险,既不可能也不公平。从政策层面去考量这个问题,需要从完善政策内容体系着眼,从各个环节降低大学生创业风险。因此,要构建完整的创业激励—保障政策系统,主要包括创业供给、创业需求、创业激励、创业资源配置、创业宣讲、创业市场竞争等六个维度。这六个维度的政策内容的完善应以问题解决为逻辑主线。可从增加创业资金数量供给、提高创业资金有效供给、降低优惠门槛、构建创业政策立体宣传策略以及建立对创业失利者实施法律及心理援助制度等方面,完善创业政策内容。(www.xing528.com)
(二)从增强执行力角度构建创业政策落实监督评估制度
政策具有稳定性、强制性、规范性等特质。好的创业扶持政策,如果在实践中产生了实效,就应将其固化,使其制度化、常态化。地方政府对此应当给予重视,准确把握国家政策动态,分析政策实施状况。与此同时,各级政府应该加大执行力度,采取措施推动国家创业支持政策落实,并根据本地实际情况对政策进行细化和创新,提高政策的效度和政策的可实施性。此外,要建立大学生创业政策实施监督与评估机构,其既承担监管和评估任务,还要担负协调中央部门、地方政府与学校在大学生创业支持政策实施过程中的关系,督导各个主体逐层落实好国家政策,使政策得以很好地贯彻执行。
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