从经营形式上，农村工业分为乡（镇）办工业（包括原社办工业）和村办工业。
创办乡镇工业 1967年，宋庄子公社创办“永兴塑料厂”，为县内第一家社办工厂，主要经营皮革、麻绳加工等。次年，在县委“工业要为农业生产服务”的号召下，高寨、孟村、新县、辛店公社相继兴办农机修配厂。1969年，公社农机修配厂增至10个，从业人员134人（全部为农村劳力）。次年，全县13个公社全部办有农机修配厂，从业人员增为359人。1974年，部分社办工厂添置小型机床，改造、自制部分简易机床等机具，逐步取代手工工具、生产能力也大幅度提高，年产值完成101万元。其中石桥公社社办厂完成年产值32万元，占全县社办工厂总产值的32%，居首位。1975年，社办工厂陆续增至17个（石桥、董林、赵河、留舍公社各办厂2个），固定资产原值129万元，年产值193.4万元，比1974年又增长91%，实现利润489万元（毛利润），缴纳税金18万元。1977年，社办工厂增至26个，增加了建材、轻工、化工等行业，从业人员935人，固定资产原值133万元，年产值451万元，比1975年增长1.3倍；实现利润81.2万元（毛利润），比1975年增66%；缴纳税金24.2万元，比1975年增34%。1980年始，对部分产品销路不畅、经济效益差的工厂关、停、并、转。(www.xing528.com)
发展村办工业 村办（包括原大队、生产队所办企业）工业多由村办副业发展而来。1960年代初，以四坊（油坊、粉坊、豆腐坊、磨坊）为主。1969年，全县有21个村办农机修配站，年产值3万元左右。1972年，村办专业工厂达到5个，有工、副业的村112个，其中回族村19个、回汉联合村34个；有工副、业的生产队475个，其中回族生产队75个、回汉联合生产队141个。全部从业人员5316人、年产值95万元（按1970年不变价格），比1969年增长近31倍。1975年，全县有村办企业220个（生产队企业133个）。
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