曹丕继位魏王，降低税赋，任命三公

汉献帝建安二十五年（220年）正月二十三日，汉末时代最具传奇性和影响的人物曹操病逝于洛阳。

次月，曹操的儿子曹丕继位为魏王，一个新的时代开始了。

曹丕上任后，立即展示出与父亲曹操的治理内政上的许多不同，在文治与武功方面，曹操大概更侧重于后者，而曹丕想改变这种状况。

就在曹丕继位魏王的当月，他颁布命令降低税赋，这是一项重要的经济举措。之前，在汉献帝建安初年曹操曾在所颁布的《屯田令》中规定，如果用官家的牛耕田，收成官家得60%，百姓得40%（持官牛者，官得六分，百姓得四分）；如果用的是私家的牛，收成双方对半分，这种租税的比例是比较高的，是在当时特殊条件下做出的规定，其后曹魏方面不断降低税赋征收标准，但对百姓而言负担仍然沉重。

曹丕在继位后颁布的首份赋税征收命令中规定：“关口、津道是用来通商旅的，池塘、苑囿是用来抵御灾荒的，设置禁规、加重税收都不是便民的办法，现在要清除有关禁令，减轻关津税收，税率一律定为10%（皆复什一）。”

汉初曾实行过“三十税一”，后来把“十五税一”作为长期执行的征税标准，现在的“什一”也就是“十税一”虽然较之有所提高，但与汉献帝建安初年的标准相比也大为降低了。

连年战乱，经济受到极大破坏，为支持战争，各地又加重了税赋，适当地降低税率、减轻百姓负担不仅能赢得民心，而且有利于经济的恢复和发展。

减赋税惠及的是百姓，对于官员，曹丕也有安抚措施，他下令对诸侯王将相以下百官进行赏赐，最多的达到10000斛粮食、1000匹帛，还有大量金银，按品秩不同人人有份（各有差等）。

如同当年刘备攻入成都后大赏群下一样，曹丕的这次赏赐也算得上大手笔，不仅赏赐给大家许多金钱，更有数量很大的实物，这比钱更实惠。

这项措施惠及各级公务人员，自然皆大欢喜。

那些已经不在了的文臣和将领，无法享受这样的赏赐，曹丕也没有忘记他们。故去的那些老臣，名气大一些、生前地位较高的人自不必说，像荀彧等人他们的子弟都得到了很好的照顾，甚至那些名气和影响小一些的老臣，家属子弟难免照顾不周，但对此曹丕都有相应的安排。

曹丕下令表彰已故老臣们的功绩，包括尚书仆射毛玠、奉常王修、凉茂、郎中令袁涣、少府谢奂、万潜、中尉徐奕、国渊，等等。曹丕下令表彰他们忠直在朝、履蹈仁义，征召他们的子弟担任公职（其皆拜子男为郎中）。

这项措施也深得人心，让大家感到曹丕是一个重情重义的人，跟着他干，没有什么后顾之忧。

以上两项措施分别赢得了民心和官心，曹丕在政治上还进行了一些改革，主要是针对宦官的。

20多年前，一群大宦官被消灭了，宦官干政的痼疾被清除，但那次消灭的是宦官篡权而不是宦官制度本身，有帝王就有内宫，有内宫就少不了宦官，从汉室到魏宫，其实一直都有宦官的存在。

为避免宦官重新崛起，曹丕下令宦官担任的最高职务不得超过诸署令，诸署指的是后宫里负责服务的太官、御府、尚方、中藏府等机构，诸署令是他们的负责人，这些部门的日常工作只是打扫打扫卫生、保管保管东西、负责饮食起居这些事，不涉及政务和军务。

为把这项政策传之后世子孙永远铭记，曹丕命人把它刻在金属板上，藏在保管重要档案图册的石室里（为金策著令，藏之石室）。

除了推出这些重要改革措施，曹丕还加紧了自己的人事布局。

在军队方面，曹丕主要依赖的还是“诸夏侯曹”，其中夏侯惇担任全国武装部队总司令（大将军），曹仁为全国武装部队副总司令（车骑将军），在他们之下，曹洪担任卫将军，曹真担任镇西将军，曹休担任镇南将军。

此外还有一个骠骑将军，介于大将军和车骑将军之间，也可以算全国武装部队的副总司令，曹操生前已给了孙权。

在这次任命里，曹洪的地位似乎有所降低，论资历和战功他应该在夏侯惇和曹仁之上，但曹丕很不喜欢他。

几年前，还在曹丕刚被册立为太子时，因为手下的人一下子多了，平时想给大家发点儿福利，手头上就有些紧，曹操管得很严，曹丕只得另想别的办法，曹洪很富有，有一次曹丕开口向这位叔叔借几百匹绢（尝从洪贷绢百匹），但曹洪却不给。

曹丕是个记仇的人，这件事就记在了心里（常恨之），所以曹洪只当上了挂虚衔的卫将军，即便如此，曹丕的气仍然没有消。(www.xing528.com)

后来，曹洪的门客犯法，曹洪因为连带责任被抓入狱，曹丕抓住机会竟然要判曹洪死刑（下狱当死）。大家觉得曹洪有点儿冤，但曹丕意志很坚决，群臣吓得不敢说话。

曹真跟曹洪的关系也不好，曹真有些顾虑地对曹丕说：“您今天要杀曹洪，他肯定会认为是我陷害的。”

曹丕让他不要担心：“我自然会处理好，你不必多虑。”

眼看曹洪命将不保，卞太后急了，找到曹丕一顿怒斥：“没有曹子廉，咱们能有今天吗？”

但曹丕仍不肯放过曹洪，还是想杀他。

这时曹丕的皇后是郭氏，曹丕对她很宠爱，从来言听计从。

卞太后把郭皇后找来，吓唬她：“曹洪今天要是死了，我明天就让皇帝废了你这个皇后！”

郭氏害怕了，多次为曹洪求情。

这样曹洪才保住一条命，改为免官削爵，卫将军当不成了。

“魏王国”的文官系列，首先应该是三公，与汉朝的三公设置有所不同，“魏王国”的三公指的是太尉、相国和御史大夫。

曹丕任命太中大夫贾诩为魏国太尉，御史大夫华歆为魏国相国，大理王朗为魏国御史大夫。

华歆、王朗一向被认为是大名士，与田畴、邴原那样的名士相比，他们的政治热情更高，在一系列重要事件中他们都“经受住了考验”，对曹魏的忠诚可以放心。至于贾诩，虽然有过往的恩恩怨怨，但他是个聪明人，居高位却从不介入任何政治纷争，以腿疾为由平时也很少外出，也是可以让人放心的人。更为重要的是，在曹丕被册立为太子的过程中，贾诩曾出过大力。

荀彧、崔琰、荀攸以及郭嘉等人已离开人世，目前资格比较老的还有程昱，这次他没有步入魏国“三公”的行列，与早年在兖州期间他曾以人肉干（人脯）充当军粮有关，这被认为触动了人伦的底线，受到舆论的诟病。以程昱的资历和贡献，按理说应超过上面这几个人，却只能担任卫尉这样低一级的职务。

至于陈群、司马懿、吴质等人，虽然他们与曹丕关系更为亲密，是曹丕身边的核心智囊，但他们的资历还浅，需要进一步培养。

经过这一系列仁政和内部调整，曹丕受到了各方面的欢迎。

曹丕初即位魏王，濊貊、扶馀单于、焉耆、于阗王等少数民族部落便纷纷遣使奉献，曹丕特别高兴。到了五月，叛乱的鲜卑部族首领，关中地区冯翊一带的山贼郑甘、王照，以及卢水地区的胡人首领等纷纷率众投降。

曹丕高兴地拿着降书示于众人道：“前面有人建议我讨伐鲜卑，我没听，鲜卑不战而降；又有人建议我在今年秋天讨伐卢水的胡人，我也没听，胡人现在也投降了。当年魏武侯一谋应验，有自得之色，李悝因此讥笑他。我今天说这个并不是自以为得意，而是说坐在这里等他们归降，功劳远远大于动刀动兵啊（徒以为坐而降之，其功大于动兵革也）！”

曹丕不仅高兴，而且有点自矜。

岂不知，现在的局面，一半靠运气，一半还是吃父亲的老本。曹操在世时，一面逐鹿中原，一面重视边疆地区的开拓，或怀柔，或武力，使西部、北部大多数少数民族部落都臣服。

曹丕下令，对投降的山贼和部族首领皆封为列侯。

万国来朝，众叛归降，不仅解决了实际问题，而且都预示着好兆头。