银川平原城市供水水源地安全及保护方案

1.水量安全性评价

本书根据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015）中关于“地下水饮用水水源年实际取水量不大于年设计取水量”的有关规定，结合水源地开发利用现状及水位长期监测数据变化情况，从水源地开采现状与水位下降情况等方面，评价各市县水源地水量安全性。

（1）银川市城市供水水源地水量安全性评价

银川市现有地下水集中供水水源地17处，评价地下水B级允许可开采资源量94.6万m3/d。已开采水源地11处。现分述如下：

银川市南梁水源地评价于2004年，设计开采井26组，共52眼，水源地可开采量13万m3/d，勘探期第II、第III含水岩组水位分别为3.62 m和3.71 m，允许降深48 m。2017年实际开采井22眼，开采量3.4万m3/d，占允许开采量的26.15%。主要由第八水厂为银川市金凤区企事业单位和居民供水。根据南梁水源地内监测井K004-Ⅲ（统一编号6401110031）地下水水位监测数据，2004年水源地内水位标高为1103.35 m，2017年下降为1099.32 m，水位下降4.03 m，水位降深在允许降深范围以内（见图2-19）。

银川市新市区北郊水源地于2015年重新评价，设计开采井60眼，水源地可开采量13万m3/d，勘探期第Ⅱ、第Ⅲ含水岩组水位分别为1.30～7.54 m和4.43～8.91 m，允许降深40 m。2017年实际开采井8眼，实际开采量1.62万m3/d，占允许开采量的12.46%。根据北郊水源地内监测井J30（统一编号6401030010）地下水水位监测数据，1988年水源地内水位标高为1107.52 m，2017年下降为1102.29 m，水位下降5.23 m，水位在2010—2015年间降幅较大，但总体水位降深在允许降深范围以内（见图2-20）。

图2-19　南梁水源地水位变化趋势图

图2-20　北郊水源地水位变化趋势图

银川市东郊水源地评价于1995年，设计开采井34眼，水源地可开采量10万m3/d，勘探期第II、第III含水岩组水位分别为1.91 m和1.88 m，允许降深45 m。2017年实际开采量8.55万m3/d，占允许开采量的85.50%。主要供银川市东部，石油城一带居民生活用水。根据东郊水源地内监测井东观1-1（统一编号6401220017）地下水水位监测数据，1998年水源地内水位标高为1108.83 m，2017年下降为1102.07 m，水位下降6.76 m，在水源地开采程度较高的情况下，该水源地水位降深在允许降深范围以内（见图2-21）。

图2-21　东郊水源地水位变化趋势图

银川市南郊水源地于1999年扩充勘探，设计开采井30眼，水源地可开采量15万m3/d，勘探期水位为2.7～5.9 m，允许降深45 m。2017年实际开采量5.58万m3/d，占允许开采量的37.20%。根据南郊水源地内监测井K075（统一编号6401110041）和K077（统一编号6401110042）地下水水位监测数据，水源地内水位标高由1988年的1100.98 m和1108.12 m，分别下降为2017年的1095.49m和1101.55m，水位下降分别为5.49m和6.56m，水源地水位降深在允许降深范围以内（见图2-22）。

图2-22　南郊水源地水位变化趋势图

银川市新市区南部水源地评价于2001年，设计开采井24眼，水源地可开采量6万m3/d。2017年实际开采井20眼，实际开采量0.525万m3/d，占允许开采量的8.75%。主要供永宁、金凤区共28288户居民生活用水。

宁夏化工厂Ⅰ水源地评价于2004年，设计开采井24眼，水源地可开采量4.3万m3/d，允许降深52 m。宁夏化工厂Ⅱ水源地评价于1995年，设计开采井22眼，水源地可开采量3万m3/d，勘探期第II、第III含水岩组水位分别为2.55～5.2 m和2.18～5.39 m，允许降深40 m。2017年实际开采井18眼。根据水源地内监测井化观1（统一编号6401210007）地下水水位监测数据，1997年水源地内水位标高为1122.23 m，2017年下降为1119.02 m，水位下降3.21 m。以上两个水源地为企业自备水源地，地下水位降深在允许降深范围以内，且近年来处于较为稳定的状态（见图2-23）。

图2-23　宁夏化工厂Ⅱ水源地水位变化趋势图

永宁县水源地（第二水源地）勘探于2000年，设计开采井6眼，水源地可开采量1.5万m3/d。2017年实际开采量1.027万m3/d，占允许开采量的68.47%。主要供永宁县城、西和村约4万人生活用水。

银川市贺兰县立岗水源地、银川市征沙水源地、银川市兴庆区月牙湖水源地、银川市兴庆区掌政水源地、银川市西夏区镇北堡水源地、永宁县闽宁镇水源地等6个水源地为备用水源地，目前均未开采。

综上所述，在目前已收集的数据范围内，银川市现有水源地水量可满足目前用水需求，水位降深均处于允许降深范围以内，且具有备用水源地6个。水量可保障城市供水需求。

（2）石嘴山市城市供水水源地水量安全性评价

石嘴山市现有地下水集中供水水源地17处，评价地下水B级允许可开采资源量62.099万m3/d，已开采水源地8处。

石嘴山联合钢铁厂新水源地评价于1991年，设计开采井10眼，水源地可开采量3.2万m3/d。2017年实际开采井11眼，开采量0.1344万m3/d，占允许开采量的4.20%，主要向厂区内1100人供水。

石嘴山市红果子水源地（第四水源地）评价于1997年，设计开采井5眼，水源地可开采量1.0万m3/d，允许降深36 m。2017年实际开采井5眼。主要供红果子镇、宝丰等区域约7万人生活用水。

石嘴山市柳条沟水源地（第五水源地）评价于2010年，设计开采井19眼，水源地可开采量4.679万m3/d，勘探期水位为55 m，允许降深68 m。2017年实际开采井18眼，开采量3.558万m3/d，占允许开采量的76.04%。主要供应惠农区约15万人生活用水。

大武口区第一水源地（北武当沟水源地）评价可开采量4.75万m3/d。2017年实际开采井12眼，开采量1.474万m3/d，占允许开采量的31.03%。主要供大武口区约6万人及企事业单位用水。

石嘴山市大武口区二水源地评价于2010年，设计开采井36眼，水源地可开采量7.2万m3/d。2017年实际开采井33眼，开采量3.329万m3/d，占允许开采量的46.24%。主要为大武口区企事业单位和约15万人供水。

石嘴山市工业园区水源地（第三水源地）评价于2004年，设计开采井20眼，水源地可开采量8万m3/d，勘探期第II、第III含水岩组水位分别为0.82～5.67 m和0.95～6.53 m，允许降深43 m。2017年实际开采井18眼，开采量2.151万m3/d，占允许开采量的26.89%。主要为星海镇、工业园区约9万人供水。

平罗县大水沟水源地评价于2007年，设计开采井8眼，水源地可开采量2.0万m3/d。2017年实际开采井7眼，开采量1.2万m3/d，占允许开采量的60.00 %。主要为平罗县城企事业单位和约14万人供水。

石嘴山市惠农区燕子墩水源地、石嘴山市惠农区罗家园子水源地、石嘴山市平罗县镇朔水源地、石嘴山市平罗县头闸水源地、石嘴山市平罗县小教场水源地、石嘴山市平罗县六中水源地、平罗县通伏水源地等7个水源地为后备水源地，目前均未开采；平罗县城水源地、平罗县城西区水源地受城市建成区影响，调查时已关停，目前未开采。

石嘴山市现有水源地中，水量可满足目前用水需求。且具有备用水源地7个。水量可保障城市供水需求。部分水源地受资料收集限制，实际开采量与水位变化数据有缺失。本次未做具体分析。

（3）吴忠市城市供水水源地水量安全性评价

本次重点评价银川平原范围内地下水集中供水水源地安全性，因此吴忠市仅考虑利通区、青铜峡市现有水源地。吴忠市利通区、青铜峡市现有地下水集中供水水源地5处，评价地下水B级允许可开采资源量12.58万m3/d。均为现用水源地。

青铜峡市小坝水源地（含小坝东区水源地）最终评价于2013年，设计开采井28眼，水源地可开采量5万m3/d，勘探期水位为2.53 m，允许降深39 m。2017年实际开采量2.2万m3/d，占允许开采量的44.00%。供水人口约83600人。

青铜峡市青铜峡镇水源地评价于2000年，设计开采井6眼，水源地可开采量1.2万m3/d。2017年实际开采量0.8万m3/d，占允许开采量的66.67%。供水人口约18000人。(www.xing528.com)

青铜峡市大坝水源地可开采量1.5万m3/d，2017年实际开采量0.6万m3/d，占允许开采量的40.00%。供水人口约9000人。

宁夏青铜峡立新（青铜峡铝业自备电厂备用）水源地评价于2010年，设计开采井6眼，水源地可开采量0.88万m3/d。勘探期水位为2.53m，允许降深16m。该水源地为企业自备水源地，仅向厂区供水。

吴忠市现有水源地中，水量均满足目前用水需求。部分水源地受资料收集限制，实际开采量与水位变化数据有缺失，因此本次未做具体分析。另外，吴忠市暂无城市后备水源地，应对突发事件供水能力不足，建议尽快选取供水有利地段评价后备水源地。

另外，石嘴山联合钢铁厂新水源地、宁夏化工厂Ⅰ水源地、宁夏化工厂Ⅱ水源地、宁夏青铜峡立新（青铜峡铝业自备电厂备用）水源地等4个水源地为企业自备水源地，由企业自行管理与供水。建议关停或进行调整，纳入宁夏回族自治区城市供水水源地统一管理平台中。

2.水质安全性评价

为评价水源地水质现状，本次共采取现用水源地内开采井或自备井地下水样21组，并委托华测检测认证集团北京有限公司开展106项水质化验，检测内容包括：总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、贾第鞭毛虫、隐孢子虫等6项微生物指标；色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、挥发酚类、阴离子合成洗涤剂、氨氮、硫化物、钠等20项感官性状和一般化学指标；总α放射性、总β放射性等2项放射性指标；氯气及游离氯制剂、一氯胺（总氯）、臭氧、二氧化氯等4项消毒剂指标；砷、镉、铬（六价）、铅、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐（以N计）、三氯甲烷、四氯化碳、溴酸盐、甲醛、亚氯酸盐、氯酸盐、锑、钡、铍、硼、钼、镍、银、铊、氯化氰（以CN-计）、六氯苯、六六六、林丹、滴滴涕、敌敌畏、乐果、甲基对硫磷、马拉硫磷、毒死蜱、对硫磷、氯乙烯、1，1-二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯乙烯、1，1，1-三氯乙烷、1，2-二氯乙烷、苯、三氯乙烯、二氯一溴甲烷、甲苯、一氯二溴甲烷、四氯乙烯、氯苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯、三溴甲烷、1，4-二氯苯、1，2-二氯苯、六氯丁二烯、三氯苯、三卤甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸、2，4，6-三氯酚、五氯酚、2，4-滴、七氯、三氯乙醛、灭草松、百菌清、呋喃丹、草甘膦、莠去津、溴氰菊酯、丙烯酰胺、邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯、环氧氯丙烷、苯并（α）芘、微囊藻毒素-LR等74项毒理指标。

根据106项水质化验结果（见表2-8、图2-24、图2-25、图2-26），对银川平原部分城市供水水源地地下水存在菌落总数、锰、硝酸盐、总硬度等超标的现象进行分析：

①微生物指标方面，大武口第一水源地、石嘴山联合钢铁厂新水源地、石嘴山市红果子水源地、银川市东郊水源地、银川市南郊水源地、银川北郊水源地、银川南梁水源地、青铜峡市青铜峡镇水源地、青铜峡市大坝水源地等存在菌落总数超标的现象；石嘴山联合钢铁厂新水源地、银川北郊水源地、银川南梁水源地、青铜峡市青铜峡镇水源地、青铜峡市大坝水源地等存在总大肠菌群超标的现象。石嘴山市红果子水源地隐孢子虫超标。分析其原因：一是采取地下水原水样进行分析，与生活饮用水标准进行对比后，地下水中微生物指标有所超标。该超标项通过自来水公司处理后，出厂水与管网水可达标。二是本次水样采集时间为3～4月，水样采集后在北京进行化验，运输过程中可能会造成水样内微生物指标上升。

表2-8　银川平原各水源地水质超标项汇总表

续表

注：表中加粗项为超标项。

图2-24　银川平原各水源地菌落总数检测结果示意图

图2-25　银川平原各水源地锰含量检测结果示意图

图2-26　银川平原各水源地总硬度检测结果示意图

②感官性状和一般化学指标方面。吴忠市金积水源地、青铜峡市小坝水源地、青铜峡市小坝东区水源地、青铜峡市大坝水源地浑浊度超标，并且有肉眼可见物；吴忠市金积水源地、青铜峡市小坝水源地、青铜峡市小坝东区水源地锰含量超标；石嘴山市红果子水源地、吴忠市金积水源地、青铜峡市小坝水源地、青铜峡市青铜峡镇水源地总硬度超标。超标原因为原生地质环境影响，区域地层中铁、锰、氟、钙、镁等离子含量较高，溶解进入地下水造成的。

③毒理指标方面。石嘴山联合钢铁厂新水源地氟化物超标。超标原因为原生地质环境影响，区域地层中氟离子含量较高与水接触时溶解入地下水造成的。石嘴山联合钢铁厂新水源地、青铜峡市青铜峡镇水源地硝酸盐（以N计）超标。分析其超标原因，石嘴山联合钢铁厂新水源地为生活和工业废水污染，因水源地为联合钢铁厂自备水源地，受企业生产影响；青铜峡市青铜峡镇水源地则为原生地质环境影响。

为了解水源地水质多年变化特征，本次收集国家监测网地下水水质枯水期监测数据进行分析。国家级地下水水质监测孔枯水期取样时间为每年3～4月，作水质全分析测试。

本次选取银川市勘探年限较长、开采程度较高、基础环境状况较为复杂的南郊水源地、东郊水源地、北郊水源地水质监测数据，分析水源地铁、锰、氨氮变化情况。

银川市南郊水源地监测井数据显示，铁、锰离子均达到《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）中III类水标准，但二者均呈上升趋势，尤其是2012—2014年间，有较为明显的升高；氨氮含量则由2009年的0.15mg/L，上升至2017年的0.62 mg/L，并且自2012年起，超过了《地下水质量标准》中III类水氨氮含量标准0.5 mg/L。南郊水源地地下水氨氮含量逐年上升，与农业面状污染具有直接关系。

银川市北郊水源地监测井数据显示，地下水中锰离子含量满足《地下水质量标准》中III类水标准，但呈逐年上升趋势；铁离子则于2012年和2014年超过标准限额0.3 mg/L，尤其是2012年，突升至0.6 mg/L，分析2012年数据受取水条件等因素影响，导致该组数据偏高。对比北郊水源地另一监测井数据后发现监测数据在标准值以下。但总体而言，北郊水源地中铁离子亦呈上升趋势。氨氮含量方面，北郊水源地满足《地下水质量标准》中III类水标准，但总体仍呈上升趋势，直至2017年才有所回落（见图2-27、图2-28、图2-29）。

图2-27　部分水源地铁离子多年变化示意图

图2-28　部分水源地锰离子多年变化示意图

图2-29　部分水源地氨氮多年变化示意图

据本次调查，目前现有的自来水厂都已启用除铁、锰设备；同时，为保障供水安全，银川市南郊水源地自2017年11月以来，逐步关停了氨氮超标的20眼开采井。

目前银川平原水源地水质监测工作由多部门开展，如水源地管理部门主要对水源地混合水、管网水等进行监测；卫生部门从疾病预防角度出发，对出厂水质进行检测；环保部门出于对地下水质量监管的目的，对开采井原水进行检测。由于各部门出于不同目的，采取不同时段、不同位置水样进行检测，导致本次受限于水质资料不足因素影响，水源地水质评价工作不够全面，评价时间序列偏短，评价范围小。另外，水源地勘探时，在每个水源地勘探报告中，都会根据该水源地的实际情况，要求预留1～2个勘探孔作为观测孔，用于监测该水源地运行过程中水质、水位变化情况。然而这一工作，在水源地实际运行中落实不够，现有的地下水动态监测网络，也没有覆盖到各水源地。因此不能详细了解水源地在开发利用过程中水位降深和水质变化情况。建议根据水源地勘探与运行的要求，在水源地选取观测孔，监测水源地运行过程中水质、水位变化情况。为城市供水安全评价工作提供依据。

3.水源地安全性评价结果

根据以上安全性评价，银川平原目前现用的水源地整体水量、水质情况较好。

水量方面，现用水源地开采量与补给量多处于平衡状态，水量满足城市供水需求，大部分水源地在供水高峰时段，可扩大开采，提高供水能力。水位下降均在水源地评价允许最大降深范围内，水量保证程度较高。

水质方面，根据收集的水源地历年水质资料对比分析后发现，银川平原地下水集中供水水源地主要超标项目为铁、锰、氨氮等。不同水源地受不同条件制约或地表环境因素影响，超标项也有所不同。但总体而言，水源地中各项离子多数满足《地下水质量标准》中III类水标准，超标项目多为原生地质环境影响，水质基本可满足供水需要。