在国家和社会的二元互动之中，需要一定的介质和桥梁，而社会组织经常承担这一角色和功能。政府职能和规模的缩减，意味着社会必须能够承接政府退出所转移的职能。而没有一大批高素质的社会组织和一个健康的公民社会，就不可能有真正的社会自治，也不可能有效地承接社会管理职能。在多元社会治理形态中，社会组织成长与发展的核心要义是其自治性的发展。社会组织自治生成的内在动因是社会发展的根本性压力，外部环境是全球治理浪潮的推动，[6]而其社会结构性依托则是社会组织等社会权力的日益发展。因此，社会组织自治及更大范围的社会自治需要国家与社会的合力。
在国家与社会的二元结构保持平衡的过程中，国家公权与社会自治权之间的分离与制衡至关重要，国家公权保障社会自治的充分行使，社会自治制约国家公权的不法扩张。具体而言，国家公权不得介入社会自治的空间领域，否则，社会自治体可直接以其自治权对抗国家公权而使国家公权的干预在法律上归于无效。自治组织和团体的内部活动和管理具有高度的自治性质，国家公权必须尊重自治体的这种独立自治的特征，不得干预自治体的具体运作。
法律法规速递：
《中华人民共和国慈善法》第12条第1款：慈善组织应当根据法律法规以及章程的规定，建立健全内部治理结构，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，开展慈善活动。
第19条：慈善组织依法成立行业组织。
慈善行业组织应当反映行业诉求，推动行业交流，提高慈善行业公信力，促进慈善事业发展。
第110条：城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部开展群众性互助互济活动。(www.xing528.com)
第59条第1款：慈善组织根据需要可以与受益人签订协议，明确双方权利义务，约定慈善财产的用途、数额和使用方式等内容。
第71条：慈善组织、慈善信托的受托人应当依法履行信息公开义务。信息公开应当真实、完整、及时。
法治思维训练：
1.你认为公民参与社会自治的价值何在？
2.你认为公民参与社会自治与法治的关系何在？
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