法治教程：党的领导是治国根本

党的领导是推进依法治国，建设社会主义法治国家的根本保证。党的十八届四中全会提出，党的领导是中国特色社会主义的本质特征，是社会主义法治最根本的保证，必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。

中国特色社会主义法治体系必须坚持立法先行，而党领导立法有助于将人民意志上升为国家意志。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国广大人民的根本利益。通过党领导立法，有助于通过党收集人民群众提出的立法建议，在涉及重大体制和重大政策调整的立法中贯彻人民的意志。比如，宪法修改过程中，先由党中央根据民意要求向全国人大提出宪法修改建议，再依照宪法规定的程序进行宪法修改；在涉及重大问题的法律制定和修改过程中，全国人大常委会党组需要向党中央报告。法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。要想树立法治权威，维护好人民群众的合法权益，就应在党的领导下加强宪法和法律实施。

法律法规速递：

《中华人民共和国宪法》序言：中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。(www.xing528.com)

党保证执法要求规范政府执法行为，强化对政府执法过程的监督，完善对执法行为合法性审查的机制。通过党的领导能够支持和保证执法机关依法行使职权，始终在法治的轨道上管理各项事务。

公正是法治的生命线。司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线。通过党的领导，有助于完善领导干部干预司法的责任追究机制，避免党政机关和领导干部违反法定职责干预司法，确保司法机关依法独立公正行使审判权和检察权，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

党领导带头遵守法律、依法办事，有助于强化各级党政机关和领导干部的法治思维和法治意识，自觉在法治轨道上推动各项工作。此外，党带头守法还有助于党以自己的模范行为引导群众相信法律面前人人平等，有助于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，带动全社会形成崇尚法治的良好风气，把党对依法治国的领导落到实处。