公平是指按照一定的社会标准、正当的秩序合理地待人处事，是制度、系统、大型活动的重要道德品质。公平包含公民参与经济、政治和社会其他生活的机会公平、过程公平和结果分配公平。正义对政治、法律、道德等领域中的是非、善恶作出的肯定判断，包括社会正义、政治正义和法律正义等。公平正义是法律的精神与理论依据。法律不能违背公平正义的精神，法律的制定和实施都应符合正义的精神。公平正义作为法律的核心思想起着指导法律制定和实施的作用，是衡量法律优劣的重要尺度和标准。
公平正义是每一个现代社会孜孜以求的理想和目标。公平与正义在内涵上有所不同。公平侧重于利益均衡，正义侧重于利益对等；正义有利于鼓励竞争，扬善抑恶，公平则有利于缩小差距，保持平衡；针对个人利益分配应注重正义，而社会宏观调控应注重公平。构筑一个公平正义的社会，需要全社会进行长期努力，要提高全体公民的文化、道德、法制等方面的素质，使人们有渴求公平正义的意识、参与公平正义的能力和依法追求公平正义的行为。[5]
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正义是伦理学、政治学的基本范畴。在伦理学中，通常指人们按一定道德标准所应当做的事，也指一种道德评价，即公正。“正义”一词，在中国最早见于《荀子》：“不学问，无正义，以富利为隆，是俗人者也。”正义观念萌于原始人的平等观，形成于私有财产出现后的社会。
在汉语里，正义即公正的道理，与公平、公道、正直、正当等相联。在西方语言中，“正义”一词源自拉丁语justitia，由拉丁语中“jus”演化而来。“jus”是个多义词，有公正、公平、正直、法、权利等多种含义。法文中的“droit”、德文中的“re-cht”、意大利文中的“diritto”等，都兼有正义、法、权利的含义。在英文中，“justice”一词，具有正义、正当、公平、公正等意思。
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