【摘要】：它指出，为了确保国家能长久存在和繁荣，古罗马人民明确授予皇帝绝对的统治权。但历史事实证明，这部法律并非是一部实实在在存在的法律，而是古罗马法学家为了论证皇帝统治的正当性所杜撰出来的。皇帝的权力来自法律，就意味着皇帝必须为世俗政治共同体的每个人服务，罗马的公民依然是这个共同体的主人，因此，人们在理论上依然没有完全臣服于某个人的绝对意志。
相较于古希腊时代，古罗马时代对法治理想的发展没有太多直接的贡献。但法治的产生和发展与社会结构存在一定的相互关系，越是陌生化、复杂化的社会，法治理想的重要性就越高。古罗马时代由于商品经济的发展，使其社会中血亲、氏族的作用进一步削弱，因此法治始终保持了它在政治生活中的重要地位。
在罗马共和国时代，马库斯·图留斯·西塞罗可被视为倡导法治的旗帜性人物。他在《论共和国》这本著作中明确指出，不遵守法律的国王是“能想象得到的最可恶、最可憎的动物”“任何人，如果他否认一切法律约束，放弃他与他自己的公民，以及整个人类的文明伙伴关系，他怎样能被适当地称为一个人呢？”不过，西塞罗的看法尽管旗帜鲜明，但这些看法更多的是追随亚里士多德的看法，法治本身并无更多的发展。(www.xing528.com)
不同于共和国时代，帝制时代的罗马贡献了某种至今具有争议，但的确值得一提的观念。其中以《王位法》（Lex Regia）为代表。这部法律的基本内容是阐明皇帝统治的正当性。它指出，为了确保国家能长久存在和繁荣，古罗马人民明确授予皇帝绝对的统治权。但历史事实证明，这部法律并非是一部实实在在存在的法律，而是古罗马法学家为了论证皇帝统治的正当性所杜撰出来的。不过，我们不能因此看轻这个事件。要证明皇帝的正当性，古今中外有很多方法，无论是“君权神授”，还是“奉天承运”，都能解决这个问题。古罗马人选择通过世俗化的法律来解决问题，这本身就证明法治的根本地位。皇帝的权力来自法律，就意味着皇帝必须为世俗政治共同体的每个人服务，罗马的公民依然是这个共同体的主人，因此，人们在理论上依然没有完全臣服于某个人的绝对意志。
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