明朝的海禁与弛禁之争及其影响

要讲隆庆开关，还要从明朝的海禁与弛禁之争，以及隆庆帝登基时所面临的困境讲起。虽然在我们的刻板印象中，明朝的海禁政策似乎是铁板一块，但历史远比教科书要生动丰富得多。

自洪武四年（1371年）十二月朱元璋颁布第一条海禁诏谕“禁濒海民不得私出海”以来，太祖和他的多位继位者都兢兢业业地恪守“海禁”命令；建文帝、永乐帝还采用迁部分沿海居民于内地、将原海船悉数改为平头船等强硬措施，以从根本上杜绝沿海居民出海。但“堵”从来不能从根本上解决问题，只要朝廷政策稍有松动，沿海居民便闻风而动，伺机出海。明前期时，他们还只是偷偷摸摸进行一些小型贸易，但从16世纪开始，私人海外贸易就在地方官的默许之下蓬勃发展起来。在一些地方，甚至还有地方大族凭借经济、政治特权，勾结官府，光明正大地组织商队出海贸易。

嘉靖年间，年少继位的嘉靖帝一度想再次严申海禁，当时受命闽浙海防军务的朱纨也曾在浙江、福建一带严厉打击私人海外贸易。但嘉靖时期的海疆早已非太祖时的局面，严禁政策不仅不能从根本上解决走私问题，还激化了官府与当地豪强大族的矛盾，阻断了民间相当一部分贫困农民的生计，势必无法长久执行。最后，这场运动以朱纨被免职和自尽告终，此后再无人敢提严禁。

伴随嘉靖严禁政策失败的，是持续数年的嘉靖“倭乱”。这场动乱席卷了中国东南部多个省份，给东南沿海造成了极大的动荡和损失。但这场动荡也为朝廷再次反思海疆政策提供了机会，既然嘉靖帝的严禁政策失败了，帝国的下一步应该怎么走？(www.xing528.com)

“倭乱”一平，福建巡抚谭纶便率先上《条陈善后未尽事宜以备远略以图治安疏》，以“闽人滨海而居者，不知其凡几也，大抵非为生于海则不得食”的理由，强调了开海对沿海居民的重要性，请求朝廷允许福建人开海通商。

几年后，嘉靖帝病逝，三子朱载垕继承皇位，是为穆宗隆庆帝。初登基的隆庆帝也雄心勃勃地想做一番大事，但他从父亲手中接过的，是一个国库空虚、民生凋敝的朝廷。当时的国库资金已经短缺到影响皇宫用度和边关粮饷，社会也因为长时间的动乱而民怨沸腾，解决国家的财政收入问题成为他必须处理的头等大事。

时任福建巡抚的涂泽民重提他的前任谭纶于嘉靖年间提出的在福建开海的建议，上书建议“准贩东、西二洋”。不久，隆庆帝接受涂泽民的奏请，在福建漳州月港开放海禁，允许在严格的证照管理制度下，由民间进行海外贸易。大明朝“隆万大改革”的时代正式开启。