天门属插花贫困地区。2014 年,全市建档立卡贫困村 119 个, 贫困人口 78492 人,贫困发生率 6.64%。2019 年,市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真贯彻落实党中央国务院及省委省政府决策部署,把脱贫攻坚作为重大的政治任务和第一民生工程,围绕“两不愁三保障”核心指标,以决战决胜的精神状态,统筹结合中央专项巡视和国家、省成效考核反馈等各类问题整改,强化“三精准”“三落实”,响鼓重锤, 持续发力,完成“四类对象”农村危房改造 879 户,投入资金5080 万元。在 119 个贫困村实施渠桥路、涵闸泵站等基础设施项目 279 个,顺利实现 6049 户 16335 名贫困人口脱贫、23 个贫困村出列,贫困发生率降至 0.24%。全市脱贫攻坚胜局已定。
坚持加强领导,强化责任担当。坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示批示精神作为脱贫攻坚的根本遵循、市委、市政府重要学习内容、扶贫干部培训的必修课程, 及时学、深入学、反复学。发扬理论联系实际的作风。扎实开展“五级”书记遍访行动,深入研究,周密部署,强力推动全市脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,有效解决了贫困村、贫困群众反映的突出问题。加强扶贫队伍建设,建立健全市扶贫攻坚领导小组办公室工作运行机制,充实市扶贫办工作人员,加强部门互动和工作衔接,推动信息共享,合力攻坚。
坚持高位推动,强化问题整改。坚持把各类反馈、排查问题当作“病灶”,把各个专项行动当作“战役”,下足“绣花” 功夫,持续用力,不断提升整改工作质效,努力做到:聚焦中央专项巡视反馈问题主动改;聚焦国考核和省考核反馈问题全面改; 聚焦“两不愁三保障”排查问题精准改,确保全面小康路上不漏一户、不落一人。
坚持固本培元,强化脱贫质量。着眼提高贫困村和贫困群众自我“造血”能力,突出抓好开发扶贫,夯实贫困发展基础,确保扶贫工作提质增效。坚持把产业扶贫作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。扎实推进就业扶贫。加大交通、水利、电网改造力度,积极开展金融扶贫,改善贫困村和贫困群众发展要素落后面貌。认真贯彻习近平总书记关于农村人居环境整治工作重要批示精神,以“四个三重大生态工程”为抓手, 统筹推进农村人居环境治理,特别是贫困村、贫困户“脏乱差” 环境整治,全面改善贫困村、贫困户环境面貌。(www.xing528.com)
坚持精准管理,强化从严从实。使之达到:对象动态管理精准;项目资金管理精准;政策实施精准。2019 年,落实“雨露计划”补助对象 1727 名、259 万元,补发 2017 年、2018 年未享受“雨露计划”对象 1180 名,补助资金 177 万元。调整完善健康扶贫“985” 政策,落实“基本医保 + 大病保险 + 医疗救助+ 补充保险”四位一体医疗救助体系,全市 25 种大病集中救治对象 181 人得到救治,19462 名患有高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍等疾病的贫困患者得到个性化管理治疗。全面实施农村危房改造四类对象“三清零”行动。全年完成危房改造 879 户。农村低保标准由每人每年的 4200 元提高到每人每年 4800 元,农村特困供养标准每人每年的 7200 元调整为每人每年 8100 元。全市全年纳入农村低保的建档立卡贫困人口数为 11940 户 24357 人, 发放低保金 7631.26 万元 ; 纳入农村“五保”的建档立卡贫困人口数为 3862 人。
坚持真抓实干,强化作风建设。坚持把脱贫攻坚作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,强化作风治理和督察考评,将脱贫攻坚成效考核作为全市乡镇部门领导班子和领导干部综合考核重要内容,强化工作实绩导向,激励干部担当作为,保障了扶贫举措落实见效。
坚持稳定脱贫,强化防范返贫。一是持续帮扶稳脱贫。根据全市机构改革和行政村区划调整改革实际情况 ,2019 年对驻村工作队和干部结对帮扶进行了调整优化,进一步明确了主要工作任务和有关事项。全市共选派驻村工作队 168 个,驻村工作队员 615 名,结对帮扶干部 8035 名,实现了驻村结对帮扶全覆盖。二是“志智”双扶稳脱贫。着力增强贫困群众脱贫的内生动力和自我发展能力,把蕴藏在贫困群众中的奋斗热情和干劲激发出来,确保脱贫攻坚成果长远可持续。组织开展了“勤劳脱贫光荣户”“最美扶贫人” 等典型评选活动,评选出“勤劳脱贫光荣户”150 名、 优秀驻村工作队员103 名、优秀结对帮扶干部189 名、“天门楷模·最美扶贫人”19 名,优秀市直帮扶部门 15 家、优秀帮扶市场经营主体 21 家。三是防范风险稳脱贫。坚持把扶贫领域防范风险舆情处置作为提升脱贫攻坚工作质效的重要抓手, 坚决防范扶贫领域因发生重大失误、重大事件造成的颠覆性问题。
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