火灾调查实战技能：调查发现火灾责任归嫌疑人，建议追究责任

【设计解析】考察团队开展延伸调查的能力，能否树立“全链条、大火调”格局，从火灾调查中找出火灾原因背后的原因，掌握延伸调查的方法和内容，总结存在的问题，吸取火灾教训，提出防范和整改措施，完善工作机制。具体考点如下：

考点一：仓库电气隐患突出。

该仓库内电气线路私拉乱接严重，插线板从货物中穿过，长期悬挂在铁货架边使用，拖压拽拉，绝缘层极易磨损；线路质量较差，插接三孔电器插头，接地无实线，如提取到插线板，应能分析出其电源线径较细。整个屋内线路全部未做穿管保护，铜铝线混接严重，且线路无漏电保护设计。家电仓库老板吴建华在店内线路因漏电频繁动作后并未检查线路，而是直接将带漏电保护装置的空开更换为普通空开，造成保护缺失，最终酿成火灾。

考点二：单位未履行主体责任。

起火建筑消防设施设置不符合规范要求，未按规定设置自动消防设施；仓库分隔未采用实体墙分隔到顶，导致火灾发生后迅速蔓延。资博公司出租不符合消防安全规定的建筑物，消防设施损坏未及时修理，室内消火栓无水，无灭火器。仓库内电源、火源管理混乱，对违规设置阁楼、办公室、物资混存等未进行监管，对日常电动自行车进入仓库充电、电气线路私拉乱接未进行监管。市场经营者主体责任未落实，对消防部门提出重大火灾隐患整改要求未落实，消防部门下发重大火灾隐患后无任何整改动作。未进行应急演练，导致火灾发生后处置不力。未按照规定确定安全管理人，安全制度未落实，仓储区电源管理未按制度落实，下班后未及时关闭电源。

考点三：政府监管部门的监管责任不到位。

区政府未对消防部门挂牌督办的重大火灾隐患做明确批复，未形成整改火灾隐患的合力。也未压实市场监督、药品监督、安全生产监督管理、公安机关、镇政府属地监管责任，行业部门对本行业消防安全检查履职不力。

考点四：灭火救援暴露的问题。(www.xing528.com)

接到报警到出动时间较长。消防救援机构路途较远，30多分钟到达现场，消防站布局不合理。

考点五：剖析人员死亡的原因。

死者贪恋财物，违规在仓库内修建阁楼，报警迟缓。报警人第一时间未报警，延误报警时间。

考点六：针对暴露问题提出事故防范和整改措施建议。

对该仓库的防火分隔、日常管理、人员培训方面存在的问题依法依规处理；对仓库内电气线路敷设加强管理，对线径、接头质量等按规范整改；对仓库内随意停放电动自行车、电动三轮车、违规储存危险物品等加强检查；药品监管等部门、要落实责任，对类似超范围、违规经营进行查处，整改隐患；建议成立微型消防站，加大初期火灾处理；对当地类似改建市场仓库的消防设施、管理进行排查消除隐患。对该市场法定代表人杨勇涉嫌消防事故责任罪建议移送追究、对吴建华过失引发火灾致人死亡建议移送追究；加强消防站布点建设。

【队伍表现】参赛队对家电仓库老板吴建华涉嫌失火罪进行了移送。参赛队结合调查询问和实地勘验开展了延伸调查，掌握了资博有限公司的消防安全管理情况和建筑物的消防安全状况，指出了存在问题三条：一是未按照《建筑设计防火规范》第8.3.2、10.3.1、10.3.5设置自动喷水灭火系统、应急照明和疏散指示系统；二是应申报建设工程消防设计审核和验收，却仅仅申报了消防设计审核备案和验收备案；三是未制定消防安全管理制度，未明确消防安全责任人、消防安全管理人，未开展过消防安全检查巡查和宣传教育等。同时提出了事故防范和整改措施建议四条：一是进一步健全安全生产和消防安全管理责任体系；二是进一步强化单位主体责任落实；三是进一步强化消防安全整治；四是进一步加强派出所消防监督执法工作。

【评价思考】由于时间关系，参赛队未对火灾原因背后的原因、人员伤亡原因以及部门监管方面等内容进行延伸调查，延伸调查的内容和提出的防范整改措施针对性不强、不全面。设计打造现场还设置了单位的信息及管理情况，均需要调查人员及时抓住市场法定代表人杨勇（关键人）询问出关键信息，反复求证，有的还需要及时与现场勘验人员沟通并确认。