此前已有学者对于我国高校信息公开网站的建设情况进行了调查,调查的对象和结果见表6-4。
表6-4 我国高校建设信息公开网站建设数量调查
(续表)
注:由于论文中未提及调查时间,仅根据所载期刊时间和所引用的参考文献时间推断得出。(www.xing528.com)
由于在横向上,以上几项研究的调查对象不一致,加之统计的口径并非严格统一,因而无法准确比较自2011年以来我国高校信息公开网站的建设情况,但是表6-4一定程度上能够反映不同层次的高校在相近的时间点开设信息公开专栏的比例的差别,同是2011年的数据,“211高校”的比例达到45%,全国普通本科院校的比例为19.75%,而涵盖了普通本科院校、高职院校、独立学院、分校办学点以后,比例降至9.97%,反映了学校的办学层次与信息公开网站的建设情况相关。为了更加准确地进行比较,这里用本研究调查统计的2015年北京公立高校、“211工程”学校、普通本科院校、安徽省普通本科院校、“985”、“211”和教育部直属高校的数据,分别与2011年北京公立高校、2011年的“211工程”学校、2011年普通本科院校、2012年安徽省普通本科院校、2014年教育部直属高校以及2014年“985”、“211”和教育部直属高校进行比较,即在统一了横向的调查对象以后,考察不同时间同一高校群体的信息公开专栏建设情况,以考察4年间信息公开网站的建设情况发生了哪些变化,是反映4年来我国高校信息公开工作实施与进展情况的重要表征,具体见表6-5。
表6-5 我国高校信息公开网站建设进展
由上表中看出,相较于2011年,2015年无论是“211工程”学校、北京市公立高校还是普通本科院校,建立起本校信息公开网的比例都大幅提高。2012年安徽省本科高校建立信息公开网的比例还只有16.66%,到了2015年底上升至75.8%。2015年,安徽省办公厅发布《关于加快推进高校网站信息公开专栏建设的通知》,要求全省普通高校、成人高校和独立学院要在2015年11月底前在学校网站设置信息公开专栏,增强公开实效,完善内部治理,接受社会监督。[2]可见,上级主管部门的监督对于推进高校信息公开专栏建设起到了重要作用。
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