理论来源于现实，本研究的案例基础以上海控规编制过程案例及控规实施（行政许可）案例为主，主要运用社会学研究方法进行研究，具体有：
（1）文献查阅法
通过文献资料对上海城市规划公众参与制度发展历程及现状进行总结，并与国家层面相关制度设计进行对比研究。查阅2009—2013年的上海17个区县的控规编制案例文档772件，2013年上海宝山区控规实施（行政许可）部分案例文档102件。
（2）调查法
采用问卷调查的方式对研究的基础资料如公众的参与态度、参与客观情况、行为偏好及对规划的认可度进行调查；问卷的内容主要针对受规划影响的公众，先通过初步访谈确定一些具体问题，再将具体问题结构化通过面谈的方式完成。
由于调查对象的总体边界清晰，曾选择抽样方式进行调查，但是在调查中发现由于公众参与的话题和内容较为敏感，很多人并不愿意配合，以至于实际回收的样本数无法达到应有的要求，因此本研究改变了调查策略，以偶遇抽样为方法，在一定的时间内，以实际受影响的每一家户数为调查对象，逐一入户调查，当实际回收的问卷数达到已经确定的有效问卷数要求时，被视为有效，达不到再另选时间进行补充调查。
采用问卷方式调查各区县的控规实施（行政许可）情况。通过邮寄方式将问卷送至17个区县规划与国土资源管理局的建筑管理科，实际回收到6个区的调查结果，分别是宝山区、虹口区、静安区、闸北区、奉贤区及浦东新区。
采用访谈法了解典型案例中公众参与的详细经过、各规划主体的相关态度。主要访谈的对象有四类：一是规划管理部门的相关工作人员；二是规划设计师；三是受规划决策影响的公众和居委会；四是进行建设的开发商。以结构化访谈为主，非结构化访谈为辅的形式进行访谈。采访人数共97人。
（3）观察法
采用了非参与式观察方法，以旁观者的身份参加2个控规编制过程案例中及1个控规实施（行政许可）过程案例中的公众参与座谈会，以半参与者身份参与了某案例中的居民维权小组会，了解控规公众参与制度的执行情况和实质内容。
（4）统计分析法
对相关数据运用Excel、Word及Spss对问卷调查结果进行数据计算，以表格、数字等直观形式展示公众参与实践的内容。
【注释】
[1]赵民，乐芸.论《城乡规划法》“控权”下的控制性详细规划——从“技术参考文件”到“法定羁束依据”的嬗变[J].城市规划，2009，33（9）：24-30.
[2]李龙浩.土地问题的制度分析：以政府行为为研究视角[M].北京：地质出版社，2007.
[3]Lind E A，Tyler T R.The Social Psychology of Procedural Justice[M].New York：Plenum Press，1988.
[4]陈瑞华.程序正义理论[M].北京：中国法制出版社，2010.
[5]孙笑侠.程序的法理[M].北京：商务印书馆，2010.
[6]季卫东.法治秩序的建构[M].北京：中国政法大学出版社，1999.
[7]陈瑞华.程序正义理论[M].北京：中国法制出版社，2010.
[8][美]博登海默E.法理学：法律哲学与法律方法[M].邓正来，译.北京：中国政法大学出版社，2004.
[9]北京大学哲学系外国哲学史教研室.古希腊罗马哲学[M].上海：生活·读书·新知三联书店，1957.
[10]周展.试论早期希腊正义观的变迁——从荷马到梭伦[M]//杨适.希腊原创智慧.北京：社会科学文献出版社，2005.
[11][古希腊]亚里士多德.雅典政制[M].日知，力野，译.北京：商务印书馆，1959.
[12]沈晓阳.西方正义观念的历史演变及其启示[J].杭州师范学院学报（社会科学版），2003（3）：31.
[13][法]卢梭.社会契约论[M].何兆武，译.北京：商务印书馆，1980.
[14][英]霍布斯.论公民[M].应星，冯克利，译.贵阳：贵州人民出版社，2003.(www.xing528.com)
[15][德]黑格尔.法哲学原理[M].范扬，张企泰，译.北京：商务印书馆，1982.
[16][英]约翰·穆勒.功利主义[M].徐大建，译.北京：商务印书馆，2014.
[17][英]边沁.政府片论[M].沈叔平，等，译.北京：商务印书馆，1995.
[18][英]密尔.功利主义[M].唐钱，译.北京：商务印书馆，1957.
[19][德]马克思.资本论：第三卷[M].北京：人民出版社，1975.
[20][美]约翰·罗尔斯.正义论[M].何怀宏，何保钢，廖申白，译.北京：中国社会科学出版社，1988.
[21][美]罗伯特·诺齐克.无政府、国家与乌托邦[M].何怀宏，等，译.北京：中国社会科学出版社，1991.
[22][美]罗纳德·德沃金.至上的美德：平等的理论与实践[M].冯克利，译.南京：江苏人民出版社，2003.
[23][美]马丁·P.戈尔丁.法律哲学[M].齐海滨，译.上海：生活·读书·新知三联书店，1987.
[24][美]约翰·罗尔斯.正义论[M].何怀宏，何保钢，廖申白，译.北京：中国社会科学出版社，1988.
[25][日]谷口安平.程序的正义与诉讼[M].王亚新，刘荣军，译.北京：中国政法大学出版社，2002.
[26]鲁千晓，吴新梅.诉讼程序公正论[M].北京：人民法院出版社，2004.
[27]陈瑞华.程序正义理论[M].北京：中国法制出版社，2010.
[28]任正臣.公共关系学[M].北京：北京大学出版社，2011.
[29]孙立平，等.社会学导论[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2012.
[30]柯葛壮.论非法吸收公众存款罪之构成要件——以实质的解释论为立场[D].上海：上海社会科学院，2012.
[31]Ministry of Housing and Government.People and Planning[Z].London：Her Majesty's Office，1969.
[32]Arnstein S R.A Ladder of Citizen Participation[J].Journal of the American Institute of Planners，1969，35（4）.
[33]Glass JJ.Citizen Participation in Planning：The Relationship Between Objectives and Techniques[J].Journal of the American Institute of Planners，1979，45（2）：180.
[34]Smith L G.Public Participation in Policy Making：The State-of-the-Art in Canada[J].Geoforum，1984，15（2）：253-259.
[35]孙施文.现代城市规划理论[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.
[36]周江评，孙明洁.城市规划和发展决策中的公众参与——西方有关文献及启示[J].国际城市规划，2005，20（4）：41-48.
[37]郝娟.解析我国推进公众参与城市规划的障碍及成因[J].城市发展研究，2007，14（5）：21-25.
[38]江必新，李春燕.公众参与趋势对行政法和行政法学的挑战[J].中国法学，2005（6）：50-56.
[39]方洁.参与行政的意义——对行政程序内核的法理解析[J].行政法学研究，2001（1）：10-16.
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
