依法治志：全面贯彻国家依法治国方略

1997年9月12日至18日，中国共产党第十五次全国代表大会把依法治国确定为治国的基本方略，党的十八大阐述了全面推进依法治国重要思想，十八届三中全会提出推进法治中国建设的目标任务，2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题》，这是党中央深刻总结历史、着眼未来的重大战略部署。从党的十五大到一整套适应现代化建设需要的治理体系的构建，并随着全面提升治理能力的改革的深入推进，依法治国成为中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略。

依法治国要求依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动（包括文化活动）等等通通依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。

中国具有悠久的修志传统，在长期的传承中，地方志工作已经成为是由政府牵头组织编纂的，全面系统地记述一定地域内自然和社会历史与现状，具有官方性质的著述，是由政府主持的权威性的历史文化著述和开发行为。因此，地方志是传承中华民族家国文明的国家社会文化事业的重要组成部分，而且国务院于1957年将地方志工作纳入《国家12年哲学社会科学规划纲要（草案）》中，因此，按照依法治国基本方略要求，把国家的政治、经济运作、社会各方面的活动通通依照法律进行，必然地要将地方志这种国家的文化事业活动纳入国家依法治国方略体系之中。特别是在当今时代，我国正背负着全面深化改革这一重要历史使命，党的十八大报告指出：我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。能否牢牢把握机遇，沉着应对挑战，关键取决于我们的思想认识。“读史使人明智，读史可以知兴替”，作为“一方之全史、一地之百科全书”的地方志书，作为具有独特的资政、存史、育人社会作用的中国特色社会主义文化事业重要组成部分的地方志事业，作为官职官责的地方志工作，在新形势的战略目标下，也必将汇入全面建设社会主义法治国家的洪流中。依法治志不仅对全面推进依法治国具有重要的意义，而且能够为国家和各地的经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的科学发展、全面建设小康社会、建设文化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦起到积极的促进作用。(www.xing528.com)

因此，依法治志是确保依法治国基本方略在地方志文化领域全面落实的重要举措，是依法治国不可或缺的重要组成部分，充分体现了党中央关于“加强文化法制建设”和“要重视哲学社会科学领域立法工作”的精神。将地方志事业纳入法治化轨道，是党的主张和人民意志在地方志工作中全面实现的有力保障。

全面推进依法治志就是全面推进和贯彻落实依法治国这一基本方略，这是时代的要求。