要提前谋划，初步拟制三轮修志基本篇目框架，广泛征求部门、行业专家、工作人员意见，完善框架。要在收集资料中按照当地实际情况设置好篇目，并按照时代特点、地方特色予以突出篇目特点。要紧密联系实际，需要注意的是二轮修志所记述的社会形态是“大政府，小社会”，所有的企业、行业都有一个政府主管部门。只要横排不缺部门，“竖写”就不会遗漏“社会人文形态或行业经营状况”。而三轮修志所面对是改革后的“小政府，大社会”，许多行业，政府只是监管，行业管理则由社会组织，如行业协会、合作社、社团等来承担。如果三轮修志只是注重与二轮修志相衔接，按照政府职能部门排列，那么，纵记就会断线，致使社会组织管理的“新兴行业”因没有行业主管部门，而没有写入志书。要与时俱进，不但要保证志书的思想性，同时要增强非政府性的社会生活资料的收集与整理，丰富志书的内容，增强可读性。如公主岭市方志办初步草拟的三轮修志篇目的第三十一篇社会生活下设的第一章人民生活、第二章社会时尚、第三章风俗习惯、第四章新兴行业等内容在谋划之初就感到资料收集困难，具体编撰时任务承担部门、人员不好确定，搁置过一定时间，没有定论。最后还是在续志资料长编工作中动员委托市文化体育和新闻出版局一名退休的老同志，发挥他熟悉这方面情况，同时擅长写作，有为家乡修志积极奉献的热情，主动承担了这项工作。公主岭市三轮修志的篇目在这些年根据续志资料长编、续志年报征集情况和掌握的地方各项事业发展实际，反复修改基本确定篇目大框，并明确了调整方向。我们把拟定好编纂提纲，作为志书工程的“蓝图”，花时间，下气力拟定好。为了拟定好提纲，采取了制定——讨论——修改——确定四步走的办法。围绕部门职责，先制定提纲，将制定的提纲下发到涉志部门，反复征求单位，进行完善，根据涉志部门提出的意见，对提纲进行反复修改，经审定，最后确定三轮修志编纂提纲。提纲的内容，既有篇、又有章、还有节，使确定的提纲既符合实际，又富有操作性。(www.xing528.com)
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