建筑业发展：规模扩大，积极财政政策及灾后重建推动

（1）建筑业规模持续增长，结构更加优化。建筑业在我国国民经济快速发展的大背景下，规模逐年扩大。尽管经历了全球金融危机以及四川汶川、青海玉树地震等重大自然灾害，但行业受益于国家持续的积极财政政策和灾后重建工程的拉动，发展势头不仅没有受到抑制，反而呈现加速态势。

目前，建筑业企业的经营结构正在发生变化。中国铁路工程总公司、中国建筑工程总公司以及一些优秀建筑民企，抓住机遇，积极上市，从而具备了前所未有的融资能力，一举改变了长期以来建筑企业融资难、资金紧张、经营层次低的状况，初步具备了主动的发展能力。许多大型施工企业普遍实现了多领域的综合承包，形成了适合企业特点的多领域的工程承包业务板块，大大增强了企业抵御经营风险的能力。同时，勘察设计、监理、造价等企业的业务也在不断丰富优化，在传统业务基础上，不断增加项目管理、咨询等代理服务。一批具有综合功能的国际型工程公司和工程项目咨询公司根据市场和业主需求，创新服务模式，形成新的咨询服务产品，为政府和社会业主提供增值服务，取得了良好效果。

（2）建筑业促进就业作用突出，积极承担社会责任。据2008年中国经济普查资料，当年全社会建筑业从业人员达到4112.2万人，占全社会就业人员的15%，比2004年普查数据增长了26.6%。在一些建筑业发达地区，当地劳动力从事建筑行业的达到20%左右，当地农民收入的20%～30%来自建筑业，如江苏省全省建筑业从业人员达到570万人，全省农民从建筑业获得的收入占其纯收入的28%以上。建筑业成为为城乡居民提供就业岗位、大量转移农村剩余劳动力的重要产业。

建筑业在抗震救灾、对口援建等重大事件中，更是积极承担社会责任，做出了重要贡献。在2008年四川汶川发生里氏8.0级强烈地震后，全国各地建筑业企业在当地政府组织下积极投入援建工作，在艰苦的条件下，大面积、高质量地搭建过渡房，解决了灾区人民的迫切需求。在灾后对口援建过程中，各地建筑业组织精兵强将，在较短时间内，一幢幢建筑拔地而起，一个个崭新城镇重新矗立。在青海玉树地震的灾后重建工作中，住房城乡建设部组织规划设计企业进行青海玉树灾后重建项目规划设计大会战，涉及住房、公共服务设施、文化、体育、社会管理、基础设施及生态环境、特色产业和服务业、和谐家园及其他项目320个大项的项目规划设计任务在2011年3月底前全部完成。(www.xing528.com)

（3）国际市场开拓步伐加快，带动相关行业经济增长。建筑业积极实施“走出去”战略，大力开拓国际市场，2012年有52家企业进入了全球最大的225家国际承包商行列，在亚洲、非洲传统市场不断巩固，在拉美市场、发达国家市场的拓展也取得了一定的成效，国际市场占有份额持续扩大，对外承包的大型工程增加，工程总承包高端市场比重加大，电力、公路、铁路、通信、港口码头等专业工程市场发展迅速。交易方式更加丰富，资源换工程等交易方式取得一定经验。

随着我国在国际工程承包市场上专业工程份额的不断增加，我国由国际工程承包带动的出口贸易强势增长，对于我国制造业的带动力不断增强。据专家估算，火电工程项目，可以带动20%～70%的设备和材料，水电项目可以带动20%～40%的设备和材料，公路项目也可以带动50%～70%的机械设备和材料。通过国际工程承包，一些建筑企业把握工程所在国的一些投资机会，进行建筑材料、机械设备制造项目的投资，扩大了对外工程承包的效应，在更大范围实现了“走出去”。也从一个侧面反映出在国际市场上具有竞争力的建筑业在拉动国民经济增长中的重要作用。