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资源县革命老区发展史:深化重点领域改革助推发展

时间:2023-09-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:坚持以改革促开放、以开放倒逼改革,加快构建具有资源特色、充满活力、富有效率、更加开放的体制机制,增强经济社会发展活力。深化农村综合改革。深化投融资体制改革。在基础设施、公用事业等领域,积极推广政府和社会资本合作模式。2020年全年实施重大项目60余个,储备晓锦新材料特色产业园、冷链仓储综合物流产业园、城区停车场PPP项目等5000万元以上重大项目60余个,计划总投资50亿元。

资源县革命老区发展史:深化重点领域改革助推发展

坚持以改革促开放、以开放倒逼改革,加快构建具有资源特色、充满活力、富有效率、更加开放的体制机制,增强经济社会发展活力。

深化农村综合改革。在稳定家庭经营的基础上,支持种养大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体的发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营。完成土地确权登记颁证工作,规范有序地推进土地流转。深化供销社、种植业、国有林场林区等改革。加强农村社会管理,加强村级组织和农民负担监管,深入开展行业性区域性农民负担治理,规范实施一事一议筹资筹劳。完善惠农政策,逐步提高支农资金占财政支出的比重,加强涉农资金统筹整合和管理。

推进乡镇行政管理体制改革。坚持把给乡镇“扩权”作为解决制约乡镇经济社会发展体制性障碍的有力措施,切实把握好“接、管、服” 三项重点任务,不断激发乡镇创造活力、创新动力。进一步深化和完善乡镇行政管理体制工作。按照“能放则放”和“按需下放”的原则,采取直接授权或依法委托等方式,成熟一批,赋予一批,在产业发展、城镇管理、市场监管环境保护、安全生产、民生事业等方面逐步依法赋予乡镇部分县级经济的社会管理权限。

深化投融资体制改革。推进投资项目审批制度改革,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,推进并联审批,探索投资项目清单管理模式,运用大数据和互联网等技术手段加强监管。在基础设施、公用事业领域,积极推广政府和社会资本合作模式(PPP)。政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法,引导社会资本投入重点项目。大力发展普惠金融,提升县域金融机构服务水平。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,推进“政银担”合作,完善小额担保贷款、政策性再担保等融资支持政策。(www.xing528.com)

加强区域开放合作。以新理念、新作为参与珠江—西江经济带、粤桂黔高铁经济带建设,广泛开展交通、旅游、生态、产业、资源开发等领域的对接和合作。加强与邻省、邻县市合作,积极参加基础设施一体化进程,共同建设跨境铁路、公路、水运等重大基础设施,加强能源开发、信息网络等方面合作共建。强化环境保护、功能区管理、联防联控等方面的合作,建立区域环境同治、生态共建新模式,探索跨行政区域合作发展新模式,加强科技资源、信用体系、市场准入、质量互认等事项的对接。

坚持优化营商环境,全面深化“放管服”改革,健全从招商、签约、审批到建设的全方位服务体系,形成部门联动强大合力。2020年全年实施重大项目60余个,储备晓锦新材料特色产业园、冷链仓储综合物流产业园、城区停车场PPP项目等5000万元以上重大项目60余个,计划总投资50亿元。实施精准招商,成功签约年产10万吨高纯度白炭黑精深加工等2个亿元以上投资项目、千万元以上投资项目11个,完成区外境内到位资金27.03亿元。

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