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四乡常平仓设立:保德州志译注

时间:2023-09-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:常平之制,经社仓尤善。缘是,思以通其意而广其制,欲于四乡人烟辏集、有铺或有寺去处,量地远近,酌立常平仓四座。与布政司所设城中常平仓一体申报本院,登入循环〔4〕,以防侵牟。最近承蒙布政使下拨买谷本银300两,在本州建设常平仓便利于民众。四乡常平仓与布政使在城中常平仓统一上报山西巡抚,登记在循环簿中,以防侵占谋取,也载入考成簿中,以防止废弃失落。

四乡常平仓设立:保德州志译注

常平之制,经社仓尤善。近蒙布政使议发籴本银三百两,于本州建设常平仓以利民,甚盛典也。第查原议设于城中,止附近居民获享其利耳。若欲施及五七十里外,则有不至者矣,欲施及百十里外,则尤有不至者矣。盖荒边僻路,高山深涧,搬运不易。且茕茕小民,挟赀几何,乃为升斗之微,往返百十余里哉。缘是,思以通其意而广其制,欲于四乡人烟辏集、有铺或有寺去处,量地远近,酌立常平仓四座。每座贮本州数年内籴积余谷九十五石,四仓共谷三百八十石。每年佥〔2〕有德行、有身家〔3〕一人为常平老人,共老人四名,免其本身差徭,令每春谷贵时禀官照时估减一分粜出,粜完则交其银于官;入秋谷贱时领银,照时估增一分籴入,籴完则报其数于官。看守与粜,则旧老人司之。领银与籴,则新老人司之。立案造册,则仓房书识司之。稽出稽入,则掌印官司之。与布政司所设城中常平仓一体申报本院,登入循环〔4〕,以防侵牟。亦载入考成〔5〕,以防废坠。虽为谷无几,后或有相继而增者。况积之数年,日有长进,则今日之数,特其发端也。但籴谷不许多至五斗、七斗,盖有力者不难籴自城中也。籴价不许增至二分、三分,盖有谷者已省其运至城中也。虽然尤有说焉,春粜秋籴,固一定之制,因时宜民,贵有变通之法。若当春谷贱,人无籴者,亦将督令粜乎?或质之籴,本有亏,则株守旧谷可,不宜多一番劳扰也。若当秋谷贵,人无粜者,遂将不令籴乎?即质之粜,谷反少,必博求新谷可,不得少一番调度也。如此则深山穷谷,皆得享夫常平之利,免于饥荒之患矣。

译文

常平仓制度,目的意义比社仓更好。最近承蒙布政使下拨买谷本银300两,在本州建设常平仓便利于民众。但查原来的文件,常平仓设于城中,只有州城附近的居民能享受到它的利益。如果要想让五六十里以外的人得到实惠,那就会有涉及不到的人,如果要想让百十里外的人得到实惠,那就有更多的人涉及不到。居住边远,道路偏僻,高山深沟,运输不方便,况且孤立无助的老百姓能携带多少钱,为了买很少的一点粮食,往返一百多路呢。因此,我想变通设常平仓的意义,扩大设仓的范围。在四乡人口集中有商铺或有寺庙的地方,根据距离州城远近,酌情建常平仓四座,每座贮存本州数年内买来积存下的余谷95石,四仓总共380石。每年签派一名品行端庄、家庭富裕、有影响的人为常平老人,共有老人四名,免除他们本身的差徭。让他们在每年春季谷贵时接受官方预测的时价减一分卖出,卖完后将银交给官府;进入秋季谷贱时到官府领银,按照预测的时价增一分买入,买完后,将其数目上报官府。保管与卖出,由旧老人负责;领银与买入,由新老人负责;建账登记由仓房的文书负责;检查出入,由掌印官员负责。四乡常平仓与布政使在城中常平仓统一上报山西巡抚,登记在循环簿中,以防侵占谋取,也载入考成簿中,以防止废弃失落。现在虽然贮谷不多,以后或许会逐渐增加,况且积累数年,每天总会有增长,现在的数目,只是个开端。但买谷最多不能超过五六斗,有力的人不难到城中去买。买价不许增至二、三分。有谷的人也省下了往城中运的费用。虽然这样,还有话得说清楚,春卖秋买,固然是一定的制度,适应民众的需求,却贵在临时变通。如果春季谷贱无人买时,也将督促让仓粮出卖吗?或者责令人买,本就亏了。那么保管好旧谷就好了,不应该多一番劳扰了。如果当秋粮贵无人卖时,于是将不让买仓粮吗?如果责令人卖出,谷反而少了,必须广求新谷,可不能少了一番调度。如此,居住在深山大沟里的人们,都能享受到常平仓的利益,免于饥荒的忧患。

注释

〔1〕常平仓:汉宣帝时,设置于边境郡的一种粮仓。谷贱时用较高的价钱买入,谷贵时减价卖出。称为常平仓。汉以后各代,也设这种粮仓,用以“调节粮价,备荒赈灾”。这是一种买卖性质的平抑粮价的粮仓。(www.xing528.com)

〔2〕佥:签派。

〔3〕身家:家庭出身清白,富裕。

〔4〕循环:循环簿。逐日登记账册,每天要交有关领导验看。

〔5〕考成:考成簿:记录官吏成绩的册籍,以备考核。

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