东莞资源环境监测与保护研究：遥感技术综合应用

随着城市化进程的加快，城市的规模、发展方向和面貌不断变化。城市中的新建、改建和迁建工程项目数量快速增加，土地盲目性和无计划性利用问题日益突出，侵占绿地、毁坏文物和突破城市规划控制线的违法违规行为时有发生，严重影响了城市的健康发展，需要及时对其进行监测和监督管理。遥感监测技术的引入打破了传统人工调查法劳动强度大、效率低下、时效性差的局面，能够提供实时、精确的监测信息，是政府信息化管理的需要。以遥感技术为重要手段的城市规划监测工作逐渐被各级城市规划行政管理部门所重视。

改革开放以来，东莞市经济高速发展，同时也导致资源和环境矛盾日益突出，促使人们反思建立在资源环境消耗基础上的城市经济增长模式的适应性。在这样的发展背景下，必须采取有效措施，从宏观角度加强东莞资源环境的监测和保护，解决全球变化下东莞社会经济的可持续发展问题。城乡规划是资源环境管理的重要手段，东莞市近年来城市规划发展迅速，在城市总体规划、生态控制线划定、三区六线规划、城镇体系规划等方面均取得较好成绩，加强城市信息化的建设，对于辅助城市管理与规划部门决策具有重要的意义(赵建华，2015)。但东莞市正面临产业结构全面升级和空间结构战略重组，城市建设活动十分频繁，在规划实施与动态检测方面缺乏有效且与时俱进的技术保障。构建东莞市城乡规划动态监测平台，是信息时代全面管理东莞的需求，是知识经济时代东莞市实现可持续发展的保障，也是提高城乡规划行政管理的有力抓手。(www.xing528.com)

2002年，国务院下发《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔2002〕13号)，住房城乡建设部开始应用卫星遥感技术开展城市规划、历史文化名城与国家级风景名胜区动态监测工作；2009年开始应用卫星遥感技术辅助城乡规划督察(崔丽娜，等，2012；朱清苗，2013)工作，为东莞市开展城乡规划动态监测工作提供了可参考的经验。