东莞市生态本底现状分析与遥感技术的综合应用研究

根据各部门数据详细分析生态敏感区(森林与园区)、饮用水源(水域和水库)以及农用地(基本农田)三种生态资源的现状。

1.生态敏感区

根据生态线省工作指引、三规合一指引，借鉴深圳经验，结合东莞实际需要，优化分区分级管控要求，将东莞市的生态敏感区规定为满足以下任一要求的地区：

①高程不少于50m；

②坡度不少于25°。

利用东莞市30m DEM数据计算坡度数据，再结合全市高程提取东莞市生态敏感区(图4.3)。可见，东莞市生态敏感区大致分为三部分，分别位于东莞市的南部和东南部，也是主要森林和园林区。

图4.3　东莞市生态敏感区分布图

根据东莞旅游城市建设发展规划(图4.4)可知，生态敏感区就是要作为百里山景生态旅游经济带发展指引，自西向东建设为环大岭山、环大屏障和环银瓶山等旅游经济区。当前，旅游业对推动东莞市转型升级、加快产业结构调整、推动富民强市及实现“三个走在前列”谋划新常态下新发展具有重要战略意义。

图4.4　东莞市旅游城市建设发展规划图

由东莞市生态公益林分布图(图4.5)可见，东莞市主要省级生态公益林自西向东有板岭林场、大岭山林场和樟木头林场，图中标识出的银瓶山和黄江镇的两片林场都归属于樟木头林场中。

图4.5　东莞市生态公益林分布图

由东莞市2014年热力场分布图(图4.6)可见，图4.4中主要生态公益林场所的分布范围属于城市热岛效应较低地区，一般都为强绿岛或中绿岛，而没有分布公益林区的地区则产生了比较明显的城市热岛效应，尤其是在人口密集的东城区、南城区、莞城区以及其周边地区，都出现了强热岛现象，有些地区甚至出现了极强热岛现象。热岛效应的强弱很大程度上反映了城市生态环境的质量，也影响着城市居民的生活。

图4.6　东莞市2014年热力场分布图

改革开放以来，随着工业化进程的加速，工业污染不断加剧，森林的环境价值日益受到重视。1991年，东莞市政府便把同沙林场列入规划控制区，严禁工业开发；1998年，又将其列入市级自然生态保护区严加保护；随后列入省人大自然保护区建设方案，2009年，通过市林业局的验收，这说明自然生态保护区森林的环境资源价值已引起政府部门的高度重视。

目前，园地、林地和草地面积787.61km2，占东莞市生态总资源的58.40%，可见，森林、果园及人工种植草地等生态资源已经受到东莞市环境部门的高度重视。根据2015年全国绿化委员会发布的《中国国土绿化状况公报》，东莞市的绿化覆盖率比全国平均绿化覆盖率要低约10个百分点。一个城区的绿化水平也决定着城市的发展水平和环境质量，生态资源的多少会直接影响到市区的间接环境价值，因此，相关部门应该根据生态资源本底解译和分析调查结果对东莞市生态控制线进行更加详细的调整。

2.饮用水源

东莞市水域(图4.7)总面积占生态资源的24.45%，属于十分重要的核心生态资源。可分为入海河流、基塘和水库三类，其中入海河流和水库是两大主要饮用水源。(www.xing528.com)

图4.7　东莞水域图

东莞市是一个临海港口城市，东江、狮子洋、虎门海洋和伶仃洋等诸多河流直接连通海洋。海洋功能区划是海域使用管理以及海洋环境保护的重要制度，是海域资源开发、控制和综合管理以及编制各类涉海规划的法定依据。实行海洋功能区划，对协调和规范东莞市海域开发活动、加强海洋资源环境保护、保障海洋经济可持续发展都有着重要作用。

由东莞市海洋功能区划示意图(图4.8)可见，海洋一级分类主要分为工业与城镇用海区和保留区，二级分类主要分为港口区、风景旅游区和海洋自然保护；麻涌镇、洪梅镇、沙田镇、虎门镇和长安镇管辖区域内都有海洋保留区，这意味着国家对海洋资源的重视和保护。

图4.8　东莞市海洋功能区划示意图

此外，东江是东莞市重要的自来水供水源，位于东莞市与博罗县之间的东江水域保护区(图4.9)，市水务局相关文件明确禁止在饮用水源周边环境新建、扩建、改建排放污染物的建设项目，已经建成的排放污染物建设项目由县级以上人民政府负责拆除或者关闭。因此，在东江生态保护区实施违章建筑的清退和修改十分必要。

图4.9　东莞市东江保护区

水库作为另一类饮用水源，也是需要作为重点保护的生态资源。根据东莞市2014年下发的水源保护区名单可知，东莞市内已经批复的开展保护区划定工作的水库达到27个，其中省政府批复的水库为清溪镇的茅輋、契爷石、三坑和凤岗镇的官井头、雁田(图4.10)5个水库；市政府批复的水库为木山、同沙、横岗、五点梅、马尾、芦花坑、白坑、水濂山、黄牛埔和清泉10个水库；已开展保护区划定工作但还未能获市政府批复的水库为虾公岩、黄洞、吓角、金鸡嘴、老虎岩、三丫陂、石鼓、簕竹排、大溪水、怀德、上南和长湖12水库。水库作为重要的饮水来源，必须要严格管理，并且管制周边不能出现违章建筑。

图4.10　凤岗镇雁田水库

图4.11　东莞市农用地分布图

3.农用地

经解译(图4.11)可知东莞市农用地的面积为217.69km2，占生态资源的16.14%，为了方便管理和保护，大部分都规划为农业产业园。2006年以来，东莞市规划建设了13个市级农业产业园(表4.1)，规划总面积约4.8万亩，计划总投资约10亿元，分布于城镇、水乡、沿海、丘陵、山区、埔田6个不同类型的片区。目前，12个园区已启动建设，建成一批基础设施及功能区，望牛墩园区也已经市政府同意启动建设。2009年以来，清溪、中堂、谢岗、市农业科技园、东坑5个园区先后被认定为“广东省现代农业园区”；东坑和清溪2个园区分别于2013年和2014年被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。

表4.1　东莞市市级农业产业园概况

将基本农田规划进政府的项目目标当中，能够有效地在开发农业的经济、生态、文化和旅游等功能的基础上，实现农田生态环境的管制和优化，确保农田不被破坏。