城市土地利用结构变化研究

为反映各土地利用类型的变化幅度与速度，使用单一土地利用动态度对土地利用变化结构进行分析(刘纪远，1996；王秀兰，等，1999；朱会义，等，2003)。其计算公式为：

图2.1　东莞市1988年、1993年、1997年、2001年、2005年、2008年、2010年、2013年土地利用现状图

图2.2　东莞市1988—2013年各土地利用类型用地占比

图2.3　东莞市1988—2013年各土地利用类型面积变化图

式中，K为单一土地利用动态度；Ub和Ua为研究时段开始与结束时该土地利用类型的面积；T为研究时段，当单位设定为年时，K表示该区域此类土地利用类型的年平均变化率。

根据东莞市1988—2013年各土地利用类型面积变化动态分析及结构变化分析，同时结合相应时期导致各土地利用类型面积变化的驱动因素、政策导向，可获得各土地利用类型在25年间的变化规律：

①耕地面积在1988—2013年25年间减少了886.5km2，年均变化率为-3.17%。其中以1988—1993年的耕地面积变化最为明显，此期间耕地流失面积高达约394.63km2，大量的优质农田被推平来满足城市发展的需要。由于东莞市土地具有多宜性特点，加之20世纪80年代末90年代初东莞市水果市场需求大，流通快，经济效益好，几年内市场促使东莞市农业内部结构发生调整，大面积的坡耕地被改为种植水果，是耕地大面积减少的另一因素。1993—2008年东莞市耕地面积继续保持下降趋势，这和东莞市城市持续发展的态势息息相关。而2008—2013年东莞市耕地面积下降趋势得到控制，与这段时期政府加大保护耕地的力度，保障耕地面积的动态平衡，土地开发高效利用等策略的实施有关。(www.xing528.com)

②果园面积在1988—2013年25年间减少了315.18km2，2013年果园面积仅为1988年果园面积的49.42%。果园面积的变化和市场经济紧密相关，其中，1997—2011年果园面积变化较为明显，年均变化率为-2.77%，主要是此期间东莞市的果树种植业发展不理想，大量的低产果园被推平来满足城市建设发展的需要。此外，由于2000年以来耕地面积的大幅度减少，为了补偿耕地面积，有必要实行退果还耕，这是导致果园面积减少的另一因素，但退果还耕的面积远远不够补偿耕地流失的面积，因此政府需要加大保护耕地的力度，保障耕地面积的动态平衡。

③林地在1988—2013年25年间遭到砍伐的同时也有种植，总体上保持动态平衡。但在2005—2008年内，面积却减少了62.12km2，导致这一现象的主要原因是，2005年下半年东莞市果菜副食交易市场体制改换及升级改造，这3年间林地主要转化成果园，来满足水果市场需求。

④草地主要指人工草地，在近年来面积不断增加，主要是人工修建的高尔夫场球，截至2013年草地面积达到11.54km2。

⑤基塘面积在1988—2013年25年间的总体变化趋势是先增后减，其中以1988—2001年间的增加最为显著，增加124.86km2。这主要原因是，与平原相比，洼田的土壤条件较差，耕地产量小使得农民收入低，改洼田为鱼塘是成为农民提高收入的一个重要方法。2001年之后，基塘面积则开始出现了下降的现象，2001—2013年的12年间面积减少了68.08km2。由于基塘农业投入大、技术要求高、收益较少，使得部分农民放弃了基塘模式。同时，经济的快速发展，城市化的不断扩张，导致基塘面积减少的一大原因。

⑥河流水库面积受自然因素(气候、季节、降水等)影响较大，整体上处于动态平衡。

⑦未利用地所占比例较小，并且2008年之前TM影像分类中未能区分出未利用类别。2008年至2013年间变化幅度不大，截至2013年未利用地面积为25.40km2。

⑧建设用地在1988—2013年扩张迅猛，25年间面积共增加了1131.52 km2，年均变化率达到45.52%，阶段性特征显著：1988—1993年东莞市建设用地处于原始高速扩张期，年均扩张速度为73.71%，5年时间里建设用地净增约366.41km2，相当于1988年建设用地面积的3.7倍。其原因一方面是由于东莞市房地产开发热引起的，进入20世纪90年代后随着房地产的快速发展，出现大规模的土地开发热，大量耕地被推平用来兴建楼宇出售，以获得高回报。另一方面是因为在此期间政府宏观调控政策鼓励发展乡镇企业，国内外投资者也纷纷投资东莞乡镇企业，使得东莞不断以侵占大量的耕地来建立工厂，促进乡镇企业的发展。1993—2001年东莞市建设用地处于平稳扩张期，建设用地面积年均增长率为5.86%，与这段时期政府加大保护耕地的力度，保障耕地面积的动态平衡，土地开发高效利用等策略的实施有关。2001—2008年东莞市建设用地处于高速扩张期，建设用地面积年均增长率为10.29%，这与东莞市21世纪初通过一系列政策扶持和政府服务引进优质项目进驻以及产业结构调整的全面部署和安排密切相关。2008年以来东莞市建设用地处于城市扩张成熟期初级阶段，城市建设用地扩张速度明显缓于前面时期，建设用地增长趋向缓和，城市发展不再走“摊大饼”的模式，城市空间内部不断调整优化。该时期建设用地面积年均增长率降为1.52%。

表2.3　东莞市1988—2013年各土地利用类型单一土地利用动态度