宁夏目前共有高等职业院校11 所、中等职业学校27 所,开设专业涉及农林牧渔、装备制造、轻工纺织等18 个大类,为区域经济社会发展提供了可靠的技能人才保障。宁夏教育厅2016 年相关研究报告和课题调研不完全统计资料显示,宁夏职业院校教职工中专任教师占76.36%,具有高级职称的教师占专任教师的27.05%,双师型教师平均比例为43.1%,教师平均企业实践天数为18.9 天。宁夏工匠型教师队伍建设才刚刚起步,2018 年仅宁夏职业技术学院率先出台了《工匠型教师遴选培养管理暂行办法》,建立了10 个示范性教师企业实践基地,遴选了17 名专业教师开展了第1 期(为期3~6 个月)工匠型教师培养工作,学校领导支持,教师参与热情较高,起到了一定的示范作用。总的来说,宁夏职业教育尚不发达,工匠型教师培养的很多机制仅具雏形,工匠型教师队伍建设经费不足、渠道不畅等问题亟待解决。
1.人才政策对职业院校缺乏针对性
虽然宁夏政府密集出台了一系列支持人才发展的政策,比如学术技术带头人、青年拔尖人才等项目,但遴选条件大多针对本科院校设置,注重科研,缺乏针对职业教育特点的备选条件,不利于职业院校教师培养。如果宁夏政府出台人才支持政策时能根据职业院校的实际特点,有针对性地加上工匠型教师培养等条款,鼓励教师积极主动地把理论知识应用到具体实践工作当中,将工匠精神渗透到专业理论和实践技术教学之中,将精益求精、专注敬业、虚心请教、推陈出新的精神贯穿于工作当中,则有利于推动新时代职业教育强国的进程。
2.培养经费不足且支出缺乏规范性文件
近年来,随着高职专业设置调整等原因,宁夏职业院校部分核心课程任课教师匮乏,高级职称教师在专业群之间分布不均衡,急需加大工匠型教师培训的针对性和扩大其覆盖面。但由于培养资金不足,或即使申报上资金,也因为支出缺乏规范性文件,工作开展压力大。以宁夏职业技术学院为例,成功申报宁夏人才专项“校企人才双向交流合作示范项目”以来,学校想大力培养工匠型教师,于是外派大量教师到企业实践,但教师绩效工资的主要来源是课酬,如果教师去实践而不授课就等于没有了绩效工资,学校即使想用项目经费给实践教师发放绩效工资,也因经费支出缺乏制度保障而难以实施,工匠型教师培养工作受限。(www.xing528.com)
3.人才来源单一,引进高级工匠难度大
近年来,宁夏职业院校受事业单位招聘政策限制,教师招聘和急需紧缺人才引进往往注重学历,实操技能方面没有体现,遴选只限于从区内机关事业单位招录人员,从企业招录人才渠道不畅。此外,宁夏《关于加强高等院校人才工作的实施意见》中急需紧缺领军人才引进计划的对象是两院院士、长江学者、国家杰出青年科学基金获得者等领军人才、高层次人才,对职业院校引进急需紧缺的高级工匠缺乏有效支持。
4.工匠型教师培养渠道不畅等情况尚未从根本上改变
企业实践的场所和渠道成为工匠型教师培养的关键,而宁夏职业院校产学研结合的教育模式尚未形成规模。有的企业甚至认为支持职业教育发展的主力是政府,加上出于影响生产效率、害怕泄露商业机密、安全生产容易出问题等方面的考虑,往往不愿意接收职业院校教师参加企业一线工作。有些接收企业组织的相关培训大多缺乏对生产工艺、实操流程、企业文化、安全生产规范的引导和传授,使得工匠型教师培养效果难以保障。
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