2020年竞新集：职业教育与精准扶贫

教育公平缺失导致贫困，科学教育水平低下限制贫困人口摆脱贫困的能力。教育贫困是贫困的主要致因和表现形式。贫困与教育之间的关系，决定了职业教育是消除贫困地区贫困问题的重要途径。

1.职业教育与精准扶贫目标上的高度一致性

（1）职业教育具有消除绝对贫困、缩小相对贫困的功能。从经济视角分析，自然资源匮乏和人力资本缺陷都是制约地区经济发展甚至导致贫困的主要原因，但起决定作用的根本性因素在于人，而非自然因素。贫困地区经济社会发展长期滞后是一种客观存在，产生贫困的根本原因并不是自然环境和地域区位等外在因素，而是思想观念、知识储备、个人本领的落后和不足。2017 年1 月，国务院发布《国家教育事业发展“十三五”规划》，要求加大职业教育脱贫力度，让贫困地区每个劳动者都有机会接受适应就业创业需求的职业教育和培训。只有教育才能帮助人们主动改变思维方式、增进知识储备、提高个人能力。职业教育作为向社会输送技能型人才的重要社会活动，具有消除绝对贫困、缩小相对贫困、消除能力贫困的多元化功能。

（2）精准扶贫对职业教育的促进作用。教育精准扶贫对特定的贫困群体有积极的作用，特别是那些累积式代际贫困群体。对特定群体的教育可以是多维的，包括基础教育、技能教育和高等教育等，其中提供技能教育或培训的职业教育是帮助贫困群体摆脱贫困最精准的路径之一。精准扶贫不仅仅是做好物质扶持工作，更重要的是做好扶志和扶智等精神扶持工作。职业教育能够帮助受助者从精神上精准脱贫。

2.职业教育与精准扶贫对象上的内在兼容性(www.xing528.com)

“一技在手，终身受益。”作为脱贫致富的“直通车”和“金钥匙”，职业教育精准扶贫能更好地结合贫困地区和贫困人群的实际需求，提供公益性、广泛性、持续性、针对性的职业教育和技能培训。应在贫困地区和贫困人群中精准选择年龄适合的人，开展有针对性的职业教育和培训，让他们系统掌握一技之长，帮助他们脱贫致富奔小康。因为职业教育能够赋予受教育者一定的理论和实践知识，能够改变他们的就业观、价值观，能够提高个人综合素质，对提升贫困人群的收入具有持续性作用，所以职业教育可以针对不同地区、各类产业，按照不同学历、年龄等开展精准培训，在实训环节使其提升技能，为贫困人群在创业、就业两个方面提供有效的知识和技能保障。

3.职业教育与精准扶贫内容上的深层适应性

职业教育本身可以直接带动当地的经济发展。通过与产业经济的密切联系，推动区域经济发展，也就是实现精准扶贫，因此，职业教育是实现造血式扶贫、阻断贫困代际传递的关键措施。贫困地区多地处偏远，缺乏应用技能型劳动者，而长期从事劳动强度大、效率低的生产也使得他们健康水平低、收入低，职业教育这一办学方式能够让贫困人群在较短时间内掌握与生产、工作相匹配的技能，这些基本技能易学实用、见效快，能够有效促进精准脱贫、防止返贫。各种形式的职业技能培训，不仅能够让他们在某一领域内技术熟练，还能够为贫困地区的产业提供必要的技能人才支撑。对贫困人群进行有针对性的职业教育或培训，不仅能够完善贫困地区人力资源结构，还能够为贫困地区经济社会发展提供人力资源保障。