铁路营业线施工安全管理-规范与纪要

（1）运用单位应将接触网作业车安全管理纳入本单位安全生产委员会工作，定期召开运用安全例会。《成都局细则》规定：供电段每月召开作业车运行安全分析会，以会议纪要和“对策表”的形式下发各科室、车间，并报集团公司供电部。会议内容应包括：

① 分析总结上月行车安全、人身安全、路外安全、作业车运用、设备质量、教育培训及行车安全装备、车载安全监测检测装备（音视频等）运用管理等方面情况。

② 通报上月工作落实及“对策表”整改兑现情况，影响行车安全的情况。

③ 针对下阶段安全工作和当前存在问题，结合季节性特点，研判安全风险，安排本月安全重点工作，落实责任部门和人员，限期解决。建立完善“问题库”制度，对本单位无法解决的问题，制定相应的安全措施，并及时书面上报集团公司有关部门。

（2）车间安全例会由车间主任主持，车间管理干部及有关人员参加，以会议纪要和“对策表”的形式下发各班组，并报段安委会。会议内容应包括：

① 传达贯彻段接触网作业车安全例会要求。

② 分析通报上月行车安全、人身安全情况，落实上次安全例会布置工作及存在问题整改兑现情况；分析通报行车安全装备及车载安全监测检测装备使用、待乘休息、指导司机管理及安全技术教育等工作中存在的问题；分析通报职工遵守劳动纪律和执行作业标准的考核情况；分析通报影响行车安全的职工思想动态；分析通报关键项点安全控制和关键人员帮教转化情况，确定本月行车安全关键项点及关键人员。

③ 结合段安全例会要求和车间实际，分析排查安全风险，安排本月重点工作，明确责任部门和人员，限期解决。对本车间无法解决的问题，制定相应安全措施，并书面报送段领导及有关部门。

（3）禁止上线运行的规定比《轨规》增加了两条：

① 发动机监测显示器显示影响行车信息。

② 作业机构锁定不良，影响行车安全。

（4）运行途中停留需下车检查时，应由专人防护；邻线有车通过时不得在邻线侧下车、检查。

（5）接触网作业车在作业时须严禁以下行为或操作：

① 施工作业时，超封锁范围。

② 双线区段，作业平台等旋转作业机构转向邻线有电区域或未封锁线路。

③ 风速超规定时未按规定采取有效措施。

④ 作业平台动作或作业车移动时上、下人员。

⑤ 车辆移动过程中操作作业机构。(www.xing528.com)

⑥ 作业平台（高空作业斗、起重机）超载或斜拉、顶举固定设施。

⑦ 其他可能导致接触网作业车运用事故的行为或操作。

（6）接触网作业车严禁搭乘与工作无关的人员。乘坐人员须听从司机指挥，不得影响司机瞭望及操作，严禁进入司机位；车未停稳，严禁上下车。

这一条对于所有的轨道车均适用，包括工务机械车等自轮设备。

（7）接触网专用平车严禁搭载人员（推进运行时引导人员除外）。

（8）《意见》明确：

① 供电段要按照《接触网作业车安全管理办法》要求，组织编制调车作业“一站一图”的调车明示图标准图册，完善站内和越出站界调车作业安全卡控措施。

② 高速铁路运用的作业车全部加装BTM。

③ 实行安全红线管理制度。对不确认信号行车、不正确使用电务车载设备、不按标准执行车机联控等严重违章行为列为安全红线，严格考核，严肃追责。

④ 各供电段梳理汇总《技规》《作规》《安规》和应急处理等方面的规定，汇编制作《司机手册》，发放至每名作业车司机，并组织专题培训。

（9）《意见》中对接触网作业车的作业组织进行了规定：

① 作业车出乘应执行作业车出乘工作票（出乘工作票，下同）制度，由工区根据天窗维修作业计划填发出乘工作票，明确车号、司机、封锁范围、作业范围、配合要求、安全措施等。需变更作业范围、作业内容、封锁或限行条件等要素之一时，必须由工作领导人通知司机，并在出乘工作票中注明，司机签认。

遇有事故抢修和危及人身或设备安全等紧急情况应急出动时可以不签发出乘工作票，但必须有供电调度批准的作业命令，并由抢修负责人布置安全、防护措施。

② 全体作业车司机必须参加工前预备会、分工会，按照出乘工作票进行安全预想，掌握作业车走行径路、作业范围，研判作业车安全风险点，工作领导人要进行针对性安全提示，做好互控工作。

③ 有解列、连挂的作业，出乘工作票中应制订安全卡控措施，明确解列和连挂地点以及作业范围和运行方式。司机和工作领导人要根据调度命令及当日作业量、具体作业地点，拟定区间返回的时刻，并严格执行。

④ 加强对关键人员的管理，连续违章作业人员、半年内的新职司机、转岗司机、担当区段调整的司机等，要纳入关键人员管理，采取“面对面”谈话、添乘指导等方式进行帮促，必要时调整班次补强。