铁路营业线施工安全管理规范与标准改进成果

结合部是铁路营业线施工安全管理中较为复杂的一个环节，其涉及的单位较多，涉及的部位也较多。多年的施工实践证明，在结合部发生的安全问题往往是各相关单位相互推诿扯皮的重点，特别是在设备故障的环节上体现得尤为突出。

各专业结合部施工安全管理原则上以结合部施工作业发起单位为主体施工单位，其他单位为施工配合单位。

如工务对道岔进行维修养护或大型施工，则由工务发起施工计划，相关电务、供电、车务部门进行配合，此时的施工安全管理主体是工务部门。工务部门负责总体施工安全防护、施工组织等，其驻站防护员、现场防护员、两端防护员等均由工务部门安排人员负责；电务、供电分别就配合人员自身安全负责。反之亦然。

对于结合部施工，主体施工单位应提前与相关设备管理单位进行协调沟通，并在确定施工前72 h，向相关配合单位发出《施工配合通知单》，书面通知配合单位在既定的时间开展施工配合工作。涉及的施工配合单位必须在配合通知单载明的施工时间前安排好与施工规模相适应的配合人员和物资，并在施工前按规定到位配合施工。(www.xing528.com)

对于配合单位人员未到场或晚到场而产生的影响施工进度和行车组织的责任，由配合单位承担。

《铁路营业线施工安全管理办法》规定，施工开始前各单位人员按规定提前40 min（高速铁路提前60 min）到车站运转室（调度所）进行登销记。对于施工现场配合人员虽没有规定提前到达的时间，但是各单位应根据施工规模、施工内容、作业项目的难易程度等提前安排配合人员到场进行准备工作，以不耽误正常施工工序为准，确定配合人员到达的时间节点。同时也应该对配合人员到达的行程作出细致的安排，充分考虑交通情况和人员召集的相关风险因素。

施工配合人员应服务主体单位施工负责人的统一指挥，对影响施工进度的节点性工作，配合单位必须事先与主体单位施工负责人进行交底，以确保各自的施工时点不影响整体施工进度和线路开通时间。