【摘要】：为此目的，几项灵活机制得以发展，通过这些灵活机制，缔约国可以以双边或多边条约的方式实现其应承担的义务。这是第一次正式采用联合执行温室气体减排义务的法律条款，也可以认为是京都议定书三机制发展的最初的思想，在后来于1996—1997年进行京都议定书谈判的过程中，发达国家以此作为基本依据，要求允许采用联合的政策和措施以通过低成本、高效率的“成本效率”原则实现议定书的目标和承诺，后来逐渐发展成现在的三机制。
《联合国气候变化公约》之《京都议定书》被认为是在国际间合作对抗气候变化的一个具有历史性意义的公约。原因在于，它第一个描述了某些特定缔约国应当承担的有约束性的义务，以通过规定数额来减少其温室气体（GHG，greenhouse gas）的排放。这些义务虽然具有约束力，但《议定书》允许缔约国在履行其义务时在方式上存在一定的灵活性。为此目的，几项灵活机制得以发展，通过这些灵活机制，缔约国可以以双边或多边条约的方式实现其应承担的义务。[2]
三机制的发展可上溯到谈判制订气候公约阶段。在气候公约谈判进程中，发达国家同意率先采取行动承担温室气体减限排义务，同时也提出，应该允许发达国家有灵活的政策和行动，包括允许在其境外采取的减排行动，这种减排行动获得的“减排抵消额”还应该可以进行“贸易”。主要理由是，在世界上任何一个地方产生的温室气体减排对大气产生的后果，应该都是一样的，而在世界上不同的国家，即使采取同样的行动，由于国家之间发展水平的不同、劳动力成本的差异等，其所需的减排成本可能会有较大的差异。经过谈判，在气候公约第4条第2款a段，允许发达国家“联合”执行政策和措施，以实现其义务和公约的目标。这是第一次正式采用联合执行温室气体减排义务的法律条款，也可以认为是京都议定书三机制发展的最初的思想，在后来于1996—1997年进行京都议定书谈判的过程中，发达国家以此作为基本依据，要求允许采用联合的政策和措施以通过低成本、高效率的“成本效率”原则实现议定书的目标和承诺，后来逐渐发展成现在的三机制。(www.xing528.com)
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