秦汉史：征兵和徭役的关系及军事制度

秦代实行普遍征兵制，战士多是以徭役的形式征发来的。而徭役的重要内容（不是全部）则是兵役。所以，军事制度同徭役制度有密切关系。

秦代的兵役制度　关于秦代兵役制度，在《汉书·食货志》中有如下记载：“月为更卒，已复为正，一岁屯戍，一岁力役，三十倍于古。”[53]又《文献通考·兵考一》记：“秦制，凡民年二十三附之畴官。”据此可知，男子至二十三岁以后就要服兵役，每人一生须当兵两次，一次叫“正卒”，守卫首都一年，一次叫“戍卒”，戍守边疆一年。另外，还要在本县、郡内服役一月，称为“更卒”。过去，一直认为秦汉时代的兵役制度就是如此（见劳干《汉代兵制及汉简中的兵制》，载《历史语言研究所集刊》第十本）。

但是，从新发现的一些资料看，上述记载并不完全符合秦代的实际。

首先，关于开始服役的年龄，据《睡虎地秦墓竹简·编年纪》记载，昭王四十五年（前262年）“喜产”，到秦始皇元年（前246年）“喜傅”。《汉书·高帝纪》注：“傅，著也。言著名籍，给公家徭役也。”傅，就是将名字著于户籍，亦即开始服徭役之年。始皇元年“喜傅”时，刚刚十七周岁。而至始皇三年（前244年）喜就“卷军”，已经参军加入卷地的战斗了。由此可见，至少在二十岁之前，男子就有被征发从军的可能，秦代服役年龄决非自二十三岁才开始。至于服役时间以一生两次，每次一年为限的记载，也大有问题。仅《编年纪》记载的“喜”这个人，就曾在始皇三年、四年、十三年三次参军。这虽在秦统一之前，但在统一以后南戍五岭、北伐匈奴，用兵之数也不见得少于以前。又从陈胜起义时所说的“戍死者固十六七”（《史记·陈涉世家》），也可断定秦代服兵役期限每人一生决不止两年。即使果真有上述的规定，也不过是具文而已。

事实证明，秦代的兵役制度，男子爵在“不更”以下，年龄在傅籍以上者，一生中随时皆有被征调当兵的可能，而且一去则十有六七的人永远不能归家。[54]这种兵役制度正体现了秦代“穷武极诈”（《汉书·刑法志》）的传统。

在秦代，爵位较高的人是可免除兵役的，例如爵至第四级“不更”，就可“不复与凡更卒同”（《后汉书·百官志》引刘昭《爵制》）。说明爵至不更以上的，就可不服兵役。可见秦代的士兵、戍卒皆由低爵或无爵的贫苦人民组成。

秦军的编制兵种和统辖　秦国的军队分直属中央的军队与地方武装两部分。直属秦王朝中央的军队包括戍边、野战及首都警卫部队。地方武装由郡、县尉统率，主要是进行军事训练，作为补充中央军队的预备队。据《汉书·百官公卿表》记“郡尉，秦官，掌佐守典武职甲卒”。“常以八月，太守、都尉、令长、丞、尉会都试材官骑士，习骑驰、战阵，课殿最。”这里说的“材官骑士”就是在郡内接受训练的“正卒”。

秦代军队的兵种有三：(www.xing528.com)

一是材官，也称材士，即步兵。如《史记·秦始皇本纪》记秦二世时“如始皇计，尽征其材士，五万人，为屯卫咸阳，令教射狗马禽兽”。《正义》注曰：“（材士）谓材官蹶张之士。”《秦始皇陵东侧第二号兵马俑坑钻探试掘简报》（载秦始皇陵兵马俑博物馆编《资料汇编》第一集）根据已获得材料分析，在这个二号坑内，“如果将来全面发掘，估计将会出现木质战车约八十九辆，高大的陶质车士二百六十一件，拉车的陶马三百五十六匹，骑兵俑一百一十六件，鞍马一百一十六匹，步兵俑五百六十二件和大量金属兵器等”。秦始皇陵兵马俑的军阵，就是当时现实军阵的缩影。从二号坑的兵种配置可知，步兵乃是秦代军队中主要的兵种。恩格斯说：“步兵——军队中徒步的士兵。除了游牧部落外，一切民族的军队，如果不是全部，那么大部分总是由徒步士兵组成的。”（《马克思恩格斯全集》第14卷第354页）秦代的军事编制恰与这一论断相符。

二是骑士，也称车骑，即车兵和骑兵。春秋以前，车战较盛行，战国以后车兵逐渐被骑兵和步兵取代。但秦代仍有车兵。至于骑兵，则是不可缺少的兵种。《史记·樊郦滕灌列传》中有“汉王乃择军中可为车骑将者，皆推故秦骑士重泉人李必、骆甲习骑兵”。上述秦始皇陵兵马俑二号坑的军种配置，也证明车兵和骑兵之存在。当然，它们的数量远不如步兵多，但有相当大的作用。秦代的军队是将步兵和车骑混合编队，从现在发掘的秦始皇陵一、二、三号兵马俑坑军阵的场面可以看到：在一个数千人的方阵里，四周布满队列整齐的步兵，或蹲射发弩，或执矛秉钺，或挽弓挟箭，一排排站蹲相间。中间为骑兵和车兵，战士策马驱车，作为步兵的后卫或前锋。这种军阵的配置是战国以来先进阵法的总结（见《秦俑坑兵马俑军阵内容及兵器试探》，载《文物》1975年第8期）。

秦始皇陵兵马俑——武官

三是楼船，就是水兵。秦攻南越时，就派屠睢“将楼船之士”（《史记·平津侯主父列传》）作战。秦在统一前，就拥有“可载五十人，装三月之食”（《战国策·楚策一》）的大船。司马错伐楚时就“曾率十万大军，乘大船万艘”，顺江而下（《华阳国志》）。可见，在秦统一后的“楼船之士”数目也相当可观。

秦代军队调动权直接掌握在皇帝手中。“用兵五十人以上”（《秦金文录·新郪兵符》），“凡兴士被甲，用兵五十人以上”（朱捷元《秦国杜虎符铭文》，载《西北大学学报》1983年第1期），必须有虎符。而虎符则控制在皇帝手中，《阳陵虎符铭文》中“甲兵之符，右才（在）皇帝，左才（在）阳陵”语，即是证明。平时即使调动郡国兵到中央，也需皇帝的兵符，或盖有御玺的命令才行。战时，皇帝则临时委派大将统兵，将左半兵符交给主帅，右半兵符留在皇帝手中。这样统兵大将才有调兵之权。在军队中，作战部队最高的统帅是将军，将军以下有尉（校尉、郡尉）、司马、军司马、军侯、骑长等。士兵则五人为一伍，设“伍长”，百人为卒，设“卒长”。车兵中，相当于“卒”的编制是乘。在近年发现的秦始皇兵马俑坑中，就可看到与上述编制大体相符的军阵序列（见陈孟东《秦陵兵俑衔级试解》，载《文博》1984年创刊号）。秦王朝的这种军事制度，充分显示了专制主义中央集权的特点。

总之，秦代的军队是一支阵容强大、威武雄壮的武装，它是继承了秦国传统、吸收了六国经验的，具有较高军事水平的战斗武装。然而，这支武装的组成，则是以广大劳动人民沉重苦难为前提的，服兵役成了秦代人民主要的徭役负担。除此而外，秦王朝加给劳动人民的还有其他许多徭役，例如修阿房宫、始皇陵以及其他大规模工程，均需征调人民。《史记·高祖本纪》就记载“汉高祖尝徭咸阳”，这就是兵役、屯戍以外的徭役。这些徭役是秦王朝军事制度的重要内容，也正是这些徭役使这支阵容浩大的武装顷刻瓦解，封建制度发展的历史辩证法，在秦代军队中具体而微地显示了出来[55]。