高校心理健康教育的快速发展离不开教育行政部门的关注和重视，制度文件的相继制定、出台推动了高校心理健康教育的发展，也使得心理健康教育的定位与目标越来越明确。如《普通高等学校学生心理健康教育工作基本建设标准》（2011）提出了心理健康教育既帮助大学生优化心理素质，又要帮助大学生培养积极进取的人生态度的要求。进入新时代以来，党和国家更加充分认识到心理健康教育在思想政治教育中的重要性。国家教育部制定的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（2017）（以下简称《实施纲要》）中将“心理育人”纳入到高校思想政治工作“十大育人”质量提升工程中，强调要坚持“育心”与“育德”相结合。中共教育部党组印发的《高等学校心理健康教育指导纲要》（2018）（以下简称《指导纲要》）在高校心理健康教育指导思想中再次强调坚持“育心”与“育德”相统一。
但是，对于心理健康教育的“育德”要求在制度文件中需要进一步体现与明晰。从上级层面看，以《实施纲要》为例，明确提出构建心理育人质量提升体系，要通过构建“五位一体”的心理健康教育工作格局，着力培育师生理性平和、积极向上的健康心态，促进师生心理健康素质与思想道德素质、科学文化素质协调发展。可见，教育主管部门肯定并重视高校心理健康教育的“育心”和“育德”价值。但文件中“大力促进心理育人”的主要内容对“育心”有较多的指导建议，在“育德”方面的指导还需要进一步的明晰，进而更好地指导实践工作。(www.xing528.com)
更重要的是在高校层面需要制定出具体落实心理健康教育的制度文件，助推高校心理健康教育工作开展，明晰“育心”和“育德”的具体要求。笔者随机调查上海市十余所“985”“211”及普通本科院校，其中只有1所高校校级层面专门制定了有关加强大学生心理健康教育的文件，该所高校出台的文件内容也基本上聚焦如何应对心理健康问题、干预心理危机等。可见，高校层面需要进一步加强心理健康教育的制度建设，尤其是在制度上探讨研究如何落实落细落小《实施纲要》中“育德”的要求。
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