长兴岛与崇明岛水污染控制措施及威胁分析

（1）长江口沿岸排水口污染治理 目前，长江口污水排江口主要有三个，即西区石洞口、东区竹园及南区白龙港三大市政污水排放口，其中西区排放口位于青草沙水源上游，东区排放口与南区排放口位于水源下游。上述三个排放口污水日排放量很大，正常排放下对青草沙水源地的影响不大；若出现事故性排放，青草沙水源地取水口水质有所恶化，但不会影响到青草沙水库的正常供水功能。

为进一步提高水源地水环境质量，应尽快对市政排污口水质进行深度处理，全面规范污水处理厂的排污监管，所有污水厂实施在线监控，实现排污实时、动态、全面的监督与管理，确保污水处理稳定达标排放。

同时，加强宝山、浦东外高桥、崇明岛以及长兴岛等长江口沿岸地区企业污水和生活污水的治理力度，所有污水都必须处理达标后方可排放，不得直接或间接排入长江水体；对严重超标排放的环保重点监管企业实施限期治理，加大治理和改造力度，确保环保重点监管企业污染物排放稳定达标率达到95％以上；对其他水环境污染源，有纳管条件的应及时制定纳管计划，集中进行处理；对不能纳管的，应根据所在地区污水管网建设规划实施情况，采取切实可行的污染削减措施；对与长江水体相连的河道应逐步完善闸门系统，不允许工业和生活污水经过这些河道排入长江，对青草沙水源保护区造成污染。

将黄浦江和苏州河流域的所有工业和生活污水截流并通过污水管网排放，同时尽快实施引清冲污工程、底泥清除工程、沿江绿化工程，改善黄浦江排入长江口水体的水质。

（2）长兴岛水污染控制

①建设集中污水处理厂。长兴岛目前还没有污水处理厂，工业废水和农业、生活污水一样，就近排入岛内河道而流入长江，有的直接排入长江。水源保护区一旦划定，水源保护区内将不准任何污水排放，因此岛域内的工业企业排放的工业废水和生活、农业污水必须通过管道排往青草沙水源地的下游地区或南岸的长江水体。根据规划，在长兴岛中部（造船基地以北、“沪崇苏”通道以东）建设一座污水处理厂，通过敷设管道将尾水排放至南岸长江水体，或提高尾水排放标准就近排放内河。

②控制农业污染负荷。可利用上海市多处生态农业示范工程建设的经验，结合岛内的现状条件进行。在农、林、牧、渔等产业发展的同时，从生态角度出发，综合解决农业生产污染问题，做到环境经济的协调发展。(www.xing528.com)

③控制旅游服务业废水污染负荷。严禁旅游、餐饮服务单位废污水直接排入河道，集镇区可结合集镇生活污水处理规划进行餐饮废水处置，确保餐饮废水进入污水管道，接入污水处理厂进行处理。大型旅游单位可利用其本身处理能力接纳附近较小规模餐饮单位及个体餐饮摊位的餐饮废水。

④产业发展方案调整。对现有水源保护区内的乡镇企业要进行行业调整，对水污染严重的行业，可采取转产、搬迁措施进行污染拔点，对其他行业也要进行污水处理，达标后接管排入青草沙水源地保护区外下游河、江段。在长兴岛南岸的产业发展方案中应注重发展无污染或少污染的行业，停止发展污染较严重的行业。

（3）崇明岛水污染控制 随着崇明工农业、旅游业和社会经济的快速发展，崇明岛区域内的工业废水、生活污水和农业面源将构成对青草沙水源地的潜在的水质威胁。应尽量在远离水源地的北支设置排污口，或增强水源保护区和准水源保护区以外的崇明南支排污口的污水处理等级。

根据《崇明三岛总体规划》，规划在崇明岛城镇建设用地较为集中的区域建设陈桥、新河、堡镇、崇东等四处污水处理厂，污水经二级处理后再排入水体。目前，堡镇污水处理厂已建成1.5万m3／d的处理规模，由于堡镇污水处理厂处理后的尾水排放距青草沙水库相对较近，因此在污水处理厂扩建和尾水排放口的设置需兼顾青草沙水源地和堡镇的生活污水排放，并适当提高污水处理等级。建议近期达到二级排放标准，远期达到一级B排放标准，并尽可能实行近岸排放，以降低污水排放对青草沙水库取水口水质的影响。

同时，堡镇污水处理厂还必须满足《上海市水环境功能区划》（2004年）的规定：长江口、杭州湾沿岸设置的排污口，污水排放必须达到排放标准；日排放量在10万m3以上的排污口，污水应经处理后达标排放，且应控制排污混合区的范围（面积一般应小于1.5km2）。