(一)新目标
二战前的几个世纪里,德国高校的国际化几乎一直停留在科学界学者与外界进行思想交—64—流的层面。二战后,国际化的重点开始转移到对不发达国家教育的援助领域。而在过去将近20年的时间里,随着经济全球化的不断深入,德国越发认识到加强本国国际科研中心的地位是巩固和提高其在全球市场中经济地位的重要手段,而要成为全球的科研中心当然需要大量的国际化人才。因此,德国开始关注高等教育国际化对其全球竞争力的影响,也从而导致其高等教育国际化重点的再次改变,即转向了高等教育国际化要为提升德国的全球经济竞争力服务(Isserstedt,W.&Schnitzner,K.,2005)。从此,德国高等教育国际化的相关政策更加偏重于如何增加国家在经济领域的竞争力。通过教育国际化,一方面,可吸引大量世界各地的优秀人才留学德国,并尽量留住最优秀的人才为德国创造价值,同时也希望回到各自国家的留德学生能在所在国家传播德国文化,为其竞争力的提高创造潜在价值。另一方面,大量德国学生出国留学,可增进对别国的深刻了解,回国后也可为德国参与全球化竞争贡献力量。
(二)现状
1.外国学生在德国
近年来,德国已成为世界最大的留学生接纳国之一。根据德意志学术交流中心(DAAD)和高校信息系统公司(Hochschul-Informations-System,HIS)所发行的最新一期年度报告“Wissenschaft Weltoffen,2012”的数据,2011年德国高校约有18.5万外国学生,约占德国高校所有学生总数的8.3%。如果加上长期居住在德国并且在德国接受过初等教育的外国公民,外籍学生总数达到了25.2万,首次超过25万,占德国高校学生总数的11.4%。在德国高校中,来自发展中国家和东欧国家的学生在留学德国的学生中占大多数,其中中国学生最多,其次是俄罗斯。如果按区域划分,约1/2的外国学生来自于欧洲,约1/3来自于亚洲。赴德学生中,大多数是独立申请赴德留学,并以获得学位为目的。例如,2009年有81%的外国学生是独立申请到德国留学,其余19%则来自于各种合作和交换项目;约有62%的外国学生赴德国是为获取第一个学位,约26%的学生是研究生,只有大约7%的学生参与部分课程的学习(Isserstedt,W.&Kandulla,M.,2011)。(www.xing528.com)
外国学生赴德国学习的动机很多,包括为了增加就业机会、学习专业知识、提高语言技能等,其中大多数学生都将增加就业机会和学习专业知识作为赴德国学习的最主要原因。基于在德国的学习经历,大多数外国学生表示回国后会向亲朋好友推荐赴德国学习,这表明大多数外国学生对自己在德国的学习经历表示满意(Isserstedt,W.&Kandulla,M.,2011)。
2.德国学生在国外
出国学习对德国学生来说也非常具有吸引力,根据“WissenschaftWeltoffen,2012”的数据,2001年德国约有5.5万学生赴国外留学,约占德国所有学生总数的2.6%,2009年赴海外留学人数增加到约10.5万,约占德国学生总数的4.3%,而2009年英国和美国分别只有1.3%和0.3%的学生出国学习。德国学生比其他主要发达国家的学生更热衷于出国留学与德国政府的鼓励和相关机构的资助密切相关。
由于留学国外对培养国际化人才具有很高价值,德国教育与研究部(BMBF)已制订了鼓励德国学生出国留学与交流的目标:至少50%的德国学生应有一学期进行与学习相关的国外实习或在国外上一门语言课程,至少20%的德国学生应在国外完成一个或更多个学期的课程。德国政府通过德国学术交流中心(DAAD)或联邦教育援助机构等部门对很多赴国外留学的德国学生提供资助。
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