法律专业教改的新探索

张伟

（邯郸职业技术学院 河北 056001）

摘要 本文是对邯郸职业技术学院法律专业多年来坚持走高职化道路，积极进行教改工作的一个初步总结。文中明确提出学生应该更注重掌握法律的学习方法，掌握“活”的法，并进一步阐述了“三分一统”法律知识平台的构建，实践教学体系的初步形成，教师的“双师”型和“双师化”教育以及诊所式教学模式、多媒体课件等现代教学手段的运用和考试方法的改革，从而较为系统的反映了该专业对法律教改的探索。

关键词高职教改 “活”的法 实践教学体系 现代教学手段

随着改革开放的不断深入，依法治国已成为我国的一项基本国策，制度文明的建设成为继物质文明、精神文明建设后又一项衡量社会发展进步的重要标志。而市场经济从本质上讲是法治经济，离不开法律的保驾护航，迫切需要大量具有良好职业道德与修养，具有较强专业知识与技能的法律高级应用型人才，WTO的加入进一步强化了这种紧迫性，我院法律专业正是为适应这一需要而设立发展起来的。这些年来，我们认真学习和领会了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和国务院批转的教育部《面向二十一世纪教育振兴行动计划》等文件，坚定不移的走职业教育道路，以改革教育思想和观念为先导，初步形成了一套具有高职特色，适应专业特点的教学体系。现就我们教改中的几点探索就教于同行，以期抛砖引玉，进一步促进高职教育改革。

一、基本思路

首先，我们在大量调查研究的基础上，根据本地的实际情况，对法律专业人才的社会需求进行了较为准确的预测分析，把本专业的培养目标定位为党政机关、政法机关、企事业单位从事法制宣传教育、执法、司法、法律咨询服务的高级应用型人才，达到1997年联合国教科文组织修订的《国际教育分类标准》（ISCED）中的5B类人才标准。

其次，针对法律行业竞争激烈，择业自主的特点，我们在教学中主要贯彻两个原则：一是理论与实践密切结合的原则，理论上在保证够用（即掌握主要的现行法律法规）的基础上，尽可能的扩大学生的知识面，以培养学生实际应用法律的能力为主线，开展多元化教育，提高学生的综合素质。同时加大学生的实习实训课比重，改变过去实践教学依赖于理论教学的状况，探索建立相对独立的实践教学体系，使两者的课时比例基本达到1∶1，将实践贯穿于理论教学的始终，着重培养学生解决实际问题的能力；二是能力与学历并举的原则，在学习中着重培养学生的自学能力、可持续发展能力、创新能力及应试能力（以后法律专业学生择业必然面临着诸如律师资格考试、出任法官资格考试、出任检察官资格考试、企业法律顾问资格考试、公证员资格考试等考试），并大力加强外语教学，英语教学贯穿始终（头两年为基础英语，第三年为专业英语），积极探索专升本、专接本的路子，为学生获得更高的学历打下良好的基础。

二、构建“三分一统”的教学模式

当前，依法治国已成为我国的一项基本国策，市场经济就是法治经济的观念已成为共识。但无须讳言，我国的法律体系的建构尚未完成，很多法律甚至是最基本的法律还没有颁布实施，如民法典、经济法中的核心法律反垄断法等。随着改革开放的进一步深化，我国已逐步融入到世界经济的主流中，这就要求我国的法律要逐步与国际惯例接轨，遵守我们已经加入的或即将加入的国际条约，我国的一些现行法律必将发生变更，如我国政府于1998年10月签署加入了联合国《公民权利与政治权利国际公约》，在该公约明确中规定了公民有沉默权、一开始就获得辩护权、疑罪从无等原则，而我国《刑事诉讼法》却规定“坦白从宽，抗拒从严”、“律师要在犯罪嫌疑人被第一次讯问之后或采取强制措施之后才能介入”等，这些冲突必然导致颁布仅两三年的《刑事诉讼法》还要修改。再譬如为了加入WTO，近几年我国先后修改了《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《合同法》等。以上情况要求我们在教学中不能仅仅让学生掌握现形的法律法规、书本上的知识，还要掌握法律法规的学习方法，掌握法的本质，即“活”的法，动态的法，并能够自如运用这些法律。基于这一理念，我们提出并实践了“三分一统”的教学模式，“三分”是指理论教学，校内实习实训，社会实践；“一统”是指三者既各成体系又相互渗透、补充，对课程进行合理的配置和优化，构建一个开放的、多元化的法律知识平台。在理论教学上，我们突出了宪法、民法、刑法、经济法、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政法、证据调查、司法文书写作等主干课程的学习，同时发挥我们综合性院校的优势，试行学分制，鼓励学生选修计算机、工民建、财会、金融证券等课程，以增强竞争力，扩大就业范围。通过这样的调整，突出了知识的针对性、实用性和社会性。在理论教学中，我们充分发挥校内实习实训、社会实践的作用，使学生在老师的指导下进行本学科的案例分析、观庭听审、模拟法庭直至实际办案，真正做到从理论到实践，然后再由实践到理论的升华。为了解决实际问题，学生必然要通过查找大量资料、咨询政法机关人员来满足自己对知识的渴求，这样反过来又刺激学生主动的学习，掌握更多的理论知识来指导实践。每学年我们还要通过有组织的社会调研、认识实习及相应的调研报告、实习论文来培养学生的观察问题、解决问题、独立思考的能力。将“三分”密切结合，最终建立学生合理的知识能力结构，以适应社会的需求，从而达到“一统”的目的。

三、实践教学体系的初步形成

为了满足实践教学环节的需要，首先，我们在校内建立了一批有一定规模的、产学研一体化、外向的实习实训基地，主要包括：①弱者法律援助中心。这一组织以学生为主干，以专业教师为指导，常年服务。主要为贫困、年老、妇女、未成年人及下岗职工提供法律援助，免费提供法律咨询，书写法律文书，代理民事、经济、行政案件等，既维护了社会的公平、正义，扩大了法律专业的知名度，又使学生学以致用，得到了锻炼。②法律咨询服务中心。该中心主要利用学院所有的正版法律数据库、数字图书馆、校园网及综合性院校的优势，服务对象主要是各律师事务所、法院、检察院、企事业单位和个人，具体工作是应他们的要求查找相应的法律、行政法规、规章等依据，为他们提供相应的法律文件文本、司法建议及解答证券、工民建等专业问题等。③校办律师事务所。充分利用我专业教师学历高且都有律师资格的优势，建立一个高起点、大规模的律师事务所，既使教师理论联系实际，上课言之有物，又给学生提供了实习基地，并可为考取律师资格的同学解决就业问题。

其次，我们在邯郸市中级人民法院等15家法院、检察院、律师事务所建立了校外实习基地，聘请这些单位理论水平高、实践经验丰富的同志为实习指导教师，保证了校外实习的质量，使学生有大量时间进行实际办案。实习实训基地建立后，我们制定了详尽的实践课教学大纲和相应的教学管理文件，使实践教学贯穿始终，自成体系。

四、师资队伍建设(www.xing528.com)

澳大利亚新南威尔士大学法学院院长保罗·列孟德说过：“法律教师比他们的学生需要更多的学习，一个不懂得学习的教师是不称职的。”建立一支结构合理，素质优良，专兼聘相结合，有高职特色的教师队伍是人才培养的关键环节。为了适应立法精神和法律规范的不断变化，我们十分重视专业教师的继续教育和到名牌学府的进修。目前，我专业的所有教师都已研究生毕业或正在攻读研究生，短期的研讨和进修已成为每个教师每年必须完成的工作。为了使每个教师都具有较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验，我们还十分重视双师型教师的培养，即每个法律专业的教师在成为一名合格的教师的同时，还必须成为一名优秀的律师，目前我专业双师型教师比例已达到百分之百。

为了进一步改善师资结构，我们提出了“不求所有、不求所在、但求所用”的资源共享观念，大胆地利用社会师资。我们首先聘请了中国政法大学、河北大学等院校的专家及本地的一、二级律师，著名法官、检察官为客座教授，共同组成专业建设指导委员会，为专业教学改革出谋划策，各尽其力。其次，大力推广“双师化”教学，使学生既在学校学习理论知识，也向社会学习实践知识，充分发挥校内校外两种教育资源的优势。再次，作为课堂教学的延续，我们积极的、系统的请一些专家讲座，以拓宽学生的眼界，启迪学生对立法精神的理解，体会法律知识的实用性和先进性。

五、教学与考试方法的改革

大胆地将现代教育技术引入教学与考试中，因材施教，积极实行启发式、讨论式教学，鼓励学生独立思考，培养学生的科学精神和创新意识，是我们教改的又一个重点。

在课堂教学中，我们广泛地采用了案例教学和诊所式教学模式。所谓诊所式法律教育是由学生扮演律师的角色，帮助现实中遇到法律问题的人。而教师的职责则是帮助学生从这种经历中获得实践经验，体会法律条文的真正含义。利用诊所式教育模式，可使学生在法律变化很快的现实面前掌握学习方法，懂得学习要理论联系实际，在诊所教育中客户的出现带给学生更大的刺激，使之更努力学习，同时也使师生关系更为融洽，协同合作。

同时我们大力推广模拟仿真教学，如刑事教学的模拟法庭，我们采用真实的案例，并聘请法官、检察官、律师亲临指导，最后点评。学生独立完成案件调查、证据收集、司法鉴定、刑事侦查、提起公诉、律师辩护及代理、法院一审判决的全过程，在这一过程中充分发挥学生的主观能动性和想象力，极大地提高了学生的学习兴趣和各方面的综合能力，如文书写作能力、表达能力、独立办案能力、团结协作能力等，培养了学生的法律神圣感。

在教学中我们还十分重视多媒体及网络技术的运用，购买、自制了大量教学课件，并充分发挥了清华大学远程教育的优势，使教学方法手段更加完善。

我们还推进了考试的改革，建立了试题库，初步做到了上课、命题、判卷三者的分离。我们认为考试是检查教学质量的手段，而不是目的。将考试的形式多样化，闭卷考试、开卷考试、课堂讨论、案例分析、实习报告、学期论文、参加模拟法庭表现等都作为考核学生综合素质，检验教学效果的方法，注重了灵活运用法律知识解决实际问题能力的培养。

Exploration on the Law Courses Teaching Innovation

Zhang Wei

(Handan Vocational and Technical College Hebei 056001)

Abstract: This article summarizes that the specialty of Law in Handan Technical and Vocational College have made activere form in education and persisted in the higher vocational education for years. It clearly stated that the students should attach more importance to the study method and have a good command of the “flexible” way in study.It further expounds the construction of the “Three Division One Unity” law knowledge platform,the formation of practical teaching system,the“ Double—Professional” teachers and “Double—Professionalized”education,the “clinic” teaching model the examination reform and the application of such modern teaching method as mulity—media teaching software.Therefore it systematically reflects the exploration of the reform in the Law education.

Keywords: higher vocational teaching innovation　flexible law　practical teaching system modern teaching methods