蓟县革命老区发展史：乡镇企业异军突起

改革开放给社队企业的发展创造了千载难逢的机遇，从70年代末，蓟县的乡镇企业（原社队企业）迅速发展壮大，呈现出异军突起之势。

1979年，在天津市二轻局和市服装进出口公司的协调和帮助下，官场公社和宋家营公社分别与天津衬衣厂和天津服装十八厂办起联营服装厂，由天津方面派出厂长、技术人员和管理人员，负责技术培训和产供销工作，蓟县方面负责场地、厂房、配套设施及安排招收工人。联营厂的特点是“两头在外，来料加工”。在以后的两年里，以库区周边公社为主，又陆续办起十余家服装联营企业，产品全部出口，并不断辐射扩大。

经过几年的发展，到1982年年底，社队企业在整个农村经济中占有了相当重要的位置，全县有各类社队企业2000余家，从业人员达到4.4万人，其中规模较大的社办集体企业278个，社队企业的工业总产值达到0.75亿元。

1984年3月，党中央转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》，决定把社队企业改称为乡镇企业，肯定乡镇企业是多种经营的重要组成部分，是农业生产的重要支柱，是广大农民走向共同富裕的重要途径，是国家财政收入的重要来源。同年，县委召开乡镇企业工作会议，按照党中央的精神，把社队企业改称为乡镇企业，提出以改革为动力，以提高经济效益为中心，整顿提高原有企业，充分利用地产资源，围绕中心城市，积极发展新项目。同时，县委制定了一系列改革措施，促进乡镇企业的加快发展。一是理顺管理机构，成立了蓟县乡镇企业经济管理委员会，撤销了蓟县社队企业管理局，各乡镇成立农工商联合总公司（后又成立乡镇企业经济委员会），统筹服务、管理乡镇企业。二是进一步解放思想，开阔眼界。先后组织700余人，由县领导带领乡镇负责人和有关企业领导到山东烟台、河北邯郸、天津静海等地参观学习，解放思想，更新观念。三是鼓励乡镇企业通过多种方式招贤纳士，聚集先进技术和管理人才，主动寻求与大专院校和科研院所的挂钩，取得技术支持。四是坚持国家、集体、个人一起上，鼓励资金入股和各种经济成分的联营。五是要求全县各部门从资金安排、物资供应、审批发证等各方面为乡镇企业大开绿灯。以后又相继在发展经济“六一六”计划中提出大力发展六大重点行业，即建材行业、建筑行业、服装加工业、纺织行业、自行车零件加工业和食品加工业。

从20世纪80年代到90年代末，全县乡镇企业依托各级组织的服务支持、优惠的鼓励政策、良好的发展环境，积极性、创造性得到了充分的发挥。各企业不断围绕市场需求调整产品结构；增加投入，进行技术改造，扩大生产规模；加强企业内部管理，苦练内功，降低成本。通过上质量、上规模、上水平，提高了经济效益，使全县乡镇企业得到了长足的发展。

服装加工行业。全县服装加工企业发展到54家，从业人员达到1.2万人，其中年加工能力在100万件以上的服装企业有19家，产品包括西装、童装、时装、衬衣、睡衣及针织内外衣，产品超过九成属于来料加工，销往美国、日本、加拿大、法国、新加坡等国家，其中规模较大的企业有蓟县官场衬衣厂（官场乡联营厂）、天津澳蒙制衣有限公司（蒙瞿阝乡联营厂）、蓟县翠湖服装厂（马伸桥乡）、蓟县东塔服装集团（东塔乡）、冀东服装厂（逯庄子乡）、宋家营联营厂、蓟县兴华服装厂（城关镇）、蓟县五百户联营服装厂、蓟县九百户联营服装厂、蓟县孙各庄联营服装厂等。1995年，各类服装企业出口服装超过1000万件。

食品加工行业。食品加工业是蓟县乡镇企业的一个重要组成部分。蓟县年产各类干鲜果品达5000万公斤以上，资源的优势使蓟县食品加工业出现了快速的发展。到20世纪90年代中期，全县有大小规模的食品加工厂284个，不仅生产各类水果罐头、果汁、果脯、特色饮料、矿泉水等，还生产粉丝、腐竹、酱菜、火腿以及品牌历史悠久的各类点心、小食品。规模较大的食品加工企业有蓟县下营合力食品厂、蓟县穿芳峪食品厂、蓟县冀庄食品厂、蓟县官场食品厂、蓟县双合盛食品有限公司等。

自行车零件加工行业。蓟县共有自行车零件加工企业25家，可以生产除自行车车把以外的所有自行车零件，年产量达到1亿件以上，产品除了为天津飞鸽牌、红旗牌自行车配套以外，还部分销往国外，成为我国北方自行车零件生产基地。当时最具规模的社办自行车零件企业有10个，分别是：蓟县自行车零件一厂（溵溜镇）生产自行车轮盘等产品，蓟县自行车零件二厂（城关镇）生产自行车后座，蓟县自行车零件三厂（上仓镇）生产自行车车架和拔管等产品，蓟县自行车零件四厂（东施古镇）生产自行车前轴和前叉子。蓟县自行车零件五厂（五百户镇）生产自行车后轴皮、辐条，蓟县自行车零件六厂（桑梓镇）生产自行车曲柄，蓟县自行车零件七厂（侯家营镇）生产自行车链条、链子盒、车瓦，蓟县自行车零件八厂（三岔口镇）生产自行车脚蹬子，蓟县自行车零件九厂（九百户镇）生产自行车中轴碗及轴档，蓟县自行车零件十厂（官庄镇）生产保险叉子及打气筒。(www.xing528.com)

建材行业。由于蓟县建筑材料资源丰富，建材行业得以迅速发展。到20世纪90年代中期，从事建材生产的乡镇企业超过800家，产品除了水泥、砂石料、白灰、机制砖瓦、轻型砌块，还有装饰材料、建筑陶瓷、陶粒、紫砂制品等，各类产品达300余种，从业人员近一万人。通过引进人才、技术和资金，多数企业摆脱了初加工、粗加工的状态，不断向深加工、精加工发展，成为天津等大城市的建材基地。较大规模的乡镇企业有：别山水泥厂、官庄石料厂群、许家台石料厂群、蓟县利华建材公司（尤古庄镇）、东施古陶粒厂、五百户紫砂制品厂、小港紫砂厂等。

建筑行业。在20世纪八九十年代全国基本建设大发展的环境下，蓟县有四级以上建筑施工队84个。到20世纪90年代中期，通过不断提高生产能力，全县有中级以上职称的工程技术人员超过100人，建筑工人超过5000人，有21个建筑队晋升为三级建筑企业。施工范围越来越广，承揽的工程越来越大，年创收入超过亿元。其中规模较大、实力较强的建筑企业有桑梓、五百户、三岔口、下仓、东二营、东赵各庄、城关等乡镇的建筑施工队。

纺织、化工、包装制品等其他行业。全县有不同规模从事纺织工业企业近50家，从业人员近5000人。产品有纺纱、纺毛、织布、地毯、床单、织袜、制线等，较大企业有蓟县第二棉纺厂（别山镇）、马伸桥织布厂、天津长城织袜厂（官庄镇）、蓟县下仓海燕制线厂等。化工企业43家，主要产品有日用化妆品、乳胶、涂料、石蜡、硼酸、塑料制品等，较大的企业有蓟县振兴化工厂（九百户乡）、蓟县化工总厂（东施古乡）、三岔口化工厂（三岔口乡）、东赵化工厂（东赵各庄乡）等。20世纪90年代以后，纸包装制品快速发展，从事各种包装箱生产的企业达到近40家，规模不断扩大，较大企业有穿芳峪纸箱厂、翠屏山包装制品厂、燕南福利包装制品厂（侯家营镇）、蓟县金来包装制品厂（刘家顶乡）、桑梓包装制品厂等。

除上述几个重点行业外，还有一批具有广阔发展前景的新兴企业，如景泰蓝不锈钢餐具、高档玻璃器皿、大漆家具、抽纱、绢花、泥塑、消防器材、健身器材以及制药等行业，有些产品进入了国际市场。

进入“九五”时期，乡镇企业步入改革、发展与提高阶段。全县乡镇企业广大干部职工勇于克服困难，抢抓机遇，开拓进取，认真实施科教兴企、可持续发展和外向带动战略，以市场需求为导向，以质量效益为中心，以加快发展为重点，不断深化改革，调整结构，优化布局，企业的整体素质、运行质量和经济效益都提高到一个新水平。到1998年年底，全县乡镇企业已发展到2.08万家，资产总额迅速增加到31.4亿元。其中乡村集体企业763家，资产总额20.23亿元，形成了服装、建材、食品和机械加工四大主导行业。1998年，县乡镇企业实现总收入45.53亿元，实现利税总额7.09亿元，实现增加值18.3亿元。

进入21世纪，根据市场的变化和国家的政策，蓟县的乡镇企业淘汰了部分落后产能和污染较为严重、不符合国家环保政策的工厂，其中对建材行业冲击最大。在这一过程中，乡镇企业经过一系列深化改革和产品结构的调整，进一步加强了内部管理，苦练内功，使自己的产品档次不断提升，产品结构更趋合理，迎来了“五轮驱动”、多种经济成分共同发展的新局面。