蓟州区革命老区发展史：贯彻五四指示、土地复查和平分土地

蓟县土地改革运动，历经4年左右的时间，是一场在党的领导下解决土地所有权的伟大运动。整个运动大体经历了贯彻“五四指示”、土地复查和平分土地阶段。

1945年年底开展的清算复仇和减租增资运动，打击了地主、汉奸、伪保长等封建反动势力，削弱了地主阶级的经济，使农民获得了政治、经济利益，他们看到共产党与国民党的不同，初步认识到只有跟着共产党，才能求得翻身解放。随着减租增资和清算复仇斗争的深入开展，蓟县农民自发地渴望获得土地的要求日益迫切。

中共中央认为，应当利用有利条件，支持农民的正当要求。中共中央于1946年5月4日又发出了《关于清算减租及土地问题的指示》（即“五四指示”），将党在抗战时期实行的减租减息政策改变为没收地主的土地分配给农民的政策。党中央指出：解决解放区的土地问题，是我党目前最基本的任务，是目前一切工作最基本的环节，必须以最大的决心和努力，放手发动与领导目前的群众运动，来完成这一历史任务。

“五四指示”下达时，蓟县基本上完成了蓟遵兴联合县和蓟南县的合并工作。合并后的县委和县政府机关干部立即投入传达贯彻“五四指示”，进行土地改革工作中去。(www.xing528.com)

蓟县的土地改革运动，一开始就形成了声势浩大的群众运动。由于占人口总数70%以上的农民在清算复仇斗争中已有从地主手中夺取土地的要求，因此，“五四指示”下达后，立即得到了响应。县区干部因势利导，很快将清算复仇与土地改革密切结合，并将自发的清算斗争转入按政策夺取土地。到8月底，已有三分之一以上的村庄贯彻了“五四指示”，开始从地主手里夺取土地，实现耕者有其田。

由于各区、村情况不同，运动发展得也不平衡。二区的干部力量和群众基础较强，因此运动进展快，比较广泛深入；西部地区群众基础较差，运动仍处于发动阶段。为此，县委在继续抓好先进地区土改的同时，集中力量抓西部地区的土改工作，尤其在九区、三区土地较少、较薄的村庄实行联村斗争。正在这时，国民党军队进犯蓟县，9月12日占领蓟县县城，又相继占领邦均、溵溜及县城附近地区。针对这一形势，县委决定在上仓一线阻击敌人，保卫上仓以南地区的土改和地县领导机关的安全。从此，土改工作重点在二区、五区、七区、六区、八区等局部地区进行。

总之，“五四指示”的贯彻执行，给广大群众以极大鼓舞。在县委的领导下，全县二分之一以上的村庄不同程度地进行了土地改革，使广大无地和少地的农民获得了土地。